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摘要:本次调查研究采用的是定量分析和定性分析相结合的分析方法,对乌鲁木齐市学校安全教育的状况进行初步的描述、分析,并提出完善的意见。
关键词:乌鲁木齐 学校安全教育 危机意识
中图分类号:X925 文献标识码:A 文章编号:1673-8209(2009)10-0146-04
学校的安全教育是公共危机教育在学校这个特殊场合的一种特殊形式,是公共危机教育的一个重要组成部分,是公共危机管理能力可持续性增强的一个源泉。另一个方面,学校也连着千家万户,学校的安全教育状况对社会这个大环境有着很大的影响。为了全面了解新疆地区公共危机教育状况,我们对学校的安全教育状况也进行了问卷调查。
1 资料与方法
乌鲁木齐市是个人口较多、学校也比较集中的地区,新疆的著名高校也集中在这里,下辖天山区、沙依巴克区、水磨沟区、新市区、头屯河区、达坂城区、米东区和乌鲁木齐县。本次问卷调查主要针对在校的学生,我们的样本是分阶段随机确定的,为了使我们的调查更有代表性,我们在每个区随机抽取一所高中、一所初中和一所小学。大学当中既有著名的高校,也有一般的技校;既有公办的,也有民办的。此次调查,我们总共发了685份问卷,小学是160份,初中、高中、大学各175份。有效收回642份,总回收率是92.14%,小学的回收率是84.38%,初中的回收率是96.11%,高中的回收率是95.56%,大学的回收率是91.67%。回收率较高,有较好的代表性。
2 结果与分析
2.1 调查对象基本情况分析
(1)男女比例状况。男女总的比例是:男性占41.6%,女性占58.4%。具体如图1:
其中大学的性别比例是:男性所占的比例为45.5%,女性所占的比例54.5%。高中的性别比例是:男性所占的比例为41.3%,女性所占的比例58.7%;初中的性别比例是:男性所占的比例为39.3%,女性所占的比例60.7%。小学的性别比例是:男性53人,占样本总数40.2%;女性79人,占59.8%。
(2)各类学校所占比例情况是:小学占20.6%,初中占26.9%,高中占28.8%,大学占25.7%。具体如图2:
(3)地区和民族状况。本次调查涉及乌鲁木齐市七区一县,调查对象中有汉族、维吾尔族、哈萨克族、回族、满族等14个民族。从调查的范围和族别上看,基本能够代表乌鲁木齐市学校中学生对公共危机的认知能力,并反映出学校安全教育的状况。
2.2 学校安全教育状况分析
(1)学校安全教育的总体认知状况
调查结果显示,总体上,学生对安全教育的关注度很高。如在“你知道安全教育吗?”的问题中,94.53%的学生都知道安全教育,仅有5.47%的学生不知道。具体如图3:
但是,不同层次的学校又有一定的差别。从调查结果看,小学的安全教育抓的比较好,其次是大学的,初中和高中相对来说稍差一些。具体如下面图4-图7:
在安全意识方面,整体较好。如当被问及“当你看到学校的建筑设施(如:栏杆、体育器材等)损坏并影响他人安全时,你是否报告给老师?”时,有64.88%的学生回答“是”。在“打放学铃,你常采取的方式为”这道题中,64.68%的人选择“能严格遵守上下楼秩序,轻声慢步走下楼梯”,19.31%的学生选择“等同学走完再走”。当被问及“到一个陌生的地方(如宾馆或商场),你会特别留意“安全出口”或者“消防器材”的位置吗?”有66.5%的学生选择“会”。但是,还有三分之一的学生选择了“否”“不会”“不知道”。这表明安全意识的教育工作还要加强。
(2)学校安全教育状况
为了能真实的反映学校安全教育状况,我们从课程设置、师资配备、演练情况、安全教育的方式、学校的安全方面的相关预案的宣传等方面设计了七道题目。调查结果显示,学校虽然在安全教育方面采取了很多措施,做了大量的工作,但是学校安全教育状况,尤其是具体细节工作状况不容乐观。
1)在师资配备和课程设置方面,有专门进行安全教育的老师的只占44.3%,没有或不清楚的占到55.7%。在课程设置方面,每周开0节安全教育课的占了40.9%,而每周开1节的占37.9%,每周开2节的仅占11.8%,每周开3-4节的都低于10%。具体到各层次上,小学的要好于初中、高中、大学的。情况如表1和表2:
表1你们学校有专门进行安全教育的老师吗
表2你们学校每周开几节安全教育课
2)在安全教育的具体开展方面,总体上经常性教育不足。如在对“学校和老师是否经常对你进行健康、安全方面的教育”问题的调查中,经常教育的占43.1%,有时教育占50.4%,没有的占6.5%。在对“你们学校举行过安全教育日主题活动吗?”经常举行的仅占21.9,而偶尔举行的则占到66.6%。具体的不同层次,小学的安全教育开展的情况远远优于初中、高中和大学。如表3和表4:
表3学校和老师是否经常对你进行健康、安全方面的教育
表4你们学校举行过安全教育日主题活动吗
(3)在安全教育活动开展方面,方式、途径比较单一。如在对“你们学校通过哪些方式进行安全教育活动”问题的调查中,课堂中老师教、灾难演习、安全教育日主题活动都在50%以上,其次是专家讲座 和学校信息栏宣传安全知识,而综合实践活动课中学习过的则只占19.12%。不同层次又有不同侧重点,具体如表5:
表5你们学校通过哪些方式进行安全教育活动
(4)安全教育不系统,有些环节薄弱。在学校的突发事件应急预案的教育方面,我们设置了两道题。调查结果显示,这方面的教育力度不够。如对“你们学校有突发事件应急预案(措施、方法)吗?”问题的调查中,选“有”的只占49.9%,而选“没有”和“不知道”的超过50%。在对“你们学校进行过突发事件应急预案的演练吗?”问题的调查中,选“有”的占67.3%,而选“没有”和“不清楚”的占30%多点。
2.3 学生应对公共危机知识的来源途径
调查结果显示,50%以上的小学生的应对公共危机知识的来自广播、电视上和教师的教育;而初中、高中和大学的学生的应对公共危机知识的来源相对来说较广些,50%以上的来自广播、电视上,报纸或网络上,教师的教育和家长的教育。具体如表6:
表6 目前,你通过哪些渠道获得一些基本安全、自护常识
2.4 学校安全教育效果
调查结果显示,安全教育取得了一定的效果,但是效果不太理想,还要不断的加强。如在对“当发生火灾、地震或传染病等时,你知道正确的应对措施吗?”问题的调查中,完全知道的仅占22.07%,知道一些的则占到73.87%,不知道的占4.06%。具体到不同层次,又有不同的表现。具体如表7:
表7当发生火灾、地震或传染病等时,你知道正确的应对措施吗
3 问题与思考
本次调查研究主要考察了新疆地区乌鲁木齐市学生的总体认知状况、公共危机意识、常用公共危机知识的掌握情况、公共危机知识得来的途径以及学校在安全教育中的作用等。经过以上分析,我们可以看出新疆乌鲁木齐市学校的安全教育取得了一定的成绩,但也存在着不足。结合调查结果,新疆乌鲁木齐市学校的安全教育还需要在以下几个方面加强。
(1)政府应加强对学校安全教育工作的指导和监督,明确政府在学校安全教育中的角色和作用
政府应重视学校的安全教育工作,学校的安全教育是政府公共危机管理的一部分,因为这不仅关系着学生的健康成长,还关系着应对公共危机能力的提高,更关系到整个社会应对公共危机能力的可持续性。政府应经常对学校的安全教育情况进行评估,并不断根据社会发展情况,针对学校的安全教育工作进行全面的监督、评估和检查,并提出完善意见。
(2)学校应当树立正确的安全教育观,重视对于学生的安全教育,把安全教育融于学校的日常教学工作中
学校是学生掌握公共危机防范和应对知识,增强公共危机应对能力的主要途径,学校在一定程度上重视安全教育,学生就能够树立起正确的公共危机意识,从而增强自身公共危机应对能力。通过调查可以看出,很多学生的危机意识还是很薄弱,还缺乏应对危机的必要知识。学校应把安全教育作为一门重要课程纳入现有学科体系,规范教学,开展多种形式教学,以通俗易懂的方式教给学生安全知识,并且建立严格的考核机制,在一定时间对学生的公共危机知识进行考核。同时,在内容、形式上需要创新,采用新形式和恰当的方法以引起学生对于安全教育的兴趣,使学生更好的系统的掌握安全知识。这样才能保证教师、学生能够得到充分的安全教育,具备足够的应对和防范公共危机的能力。将学校公共安全事件消除在萌芽阶段,或者,一旦发生突发公共安全事件时也能够从容应对,将损失和伤亡降到最低。
(3)加强安全教育方面的师资队伍建设
安全教育方面师资队伍的水平和配备状况决定着学校安全教育的水平。通过问卷发现很多学校没有安全教育方面的老师,应该加强这方面的师资队伍建设。如果师资力量不足,学校的安全教育课就保证不了;如果教师师不懂得相关的安全知识,又如何“传道授业”于学生呢?公共危机管理部门要协调好教育主管部门和学校的工作,对学校的安全教育,要给予高度的重视,切实加强学校安全教育的各项建设,并把学校的安全教育工作落到实处。
(4)学校的安全教育要形式多样化、工作常态化、知识系统化
调查中虽然很多学生能够写出一些紧急号码,但对一些诸如交通事故之类的号码知道的还是很少,而且这些号码得来的途径并不是从学校,而是从一些路边、墙上的展牌得来,具体的防火防电等方法也有很多学生不清楚。另外,大部分学生都有《安全教育手册》,但是仔细浏览的学生却不多,原因就是这些安全手册只是一些文字的说教,形式比较单一,不能吸引学生的兴趣。在安全教育方面应结合漫画或其他的新元素给学生们耳目一新的感觉,还可以定期组织一些有奖问答之类的安全知识竞赛活动,吸引学生参加,从而潜移默化地增强学生的公共危机意识和防范能力。同时针对学生不同年龄的特点,开展安全教育活动,避免无用功。从而实现安全教育形式的多样化。
其次,学校安全教育的工作要实现经常化,这就要求学校要树立正确的素质教育观,不要上级要求了,就做;上级不过问,就放到一边。要把安全教育当成学校教学工作的一部分,不要只为应付上级检查,走走形式。
最后,就是要做到安全教育知识的系统化。这就要求教育主管部门,在安全教育知识的传授上,按不同的年龄阶段,安排不同的学习内容,按照公共危机管理的要求,并使之系统化。
(5)学校应将制定的各种应急预案告知学生,并加大突发事件演练的次数,不断完善应急预案
通过对调查对象诸如“你们学校有突发事件应急预案(措施、方法)吗?”和“你看过相关的应急预案吗?”问题的询问时,发现很多人都回答没有或不知道,这说明很多学校的应急预案不是每位学生都知道,所以很多调查对象也就没有认真看过应急预案。而只有当学生知道学校详细的应急预案,才能在危机到来时,他们才能更加从容应对危机,减少损失。
另外,调查结果显示,有一部分学校学生根本没有参加过突发事件应急预案的演练,因此,学校应利用时间开展突发事件应急预案的演练,让学生将学到的安全知识运用到实践中来。只有通过各种形式的突发事件演练,才能从根本上引起师生对危机的重视。
关键词:乌鲁木齐 学校安全教育 危机意识
中图分类号:X925 文献标识码:A 文章编号:1673-8209(2009)10-0146-04
学校的安全教育是公共危机教育在学校这个特殊场合的一种特殊形式,是公共危机教育的一个重要组成部分,是公共危机管理能力可持续性增强的一个源泉。另一个方面,学校也连着千家万户,学校的安全教育状况对社会这个大环境有着很大的影响。为了全面了解新疆地区公共危机教育状况,我们对学校的安全教育状况也进行了问卷调查。
1 资料与方法
乌鲁木齐市是个人口较多、学校也比较集中的地区,新疆的著名高校也集中在这里,下辖天山区、沙依巴克区、水磨沟区、新市区、头屯河区、达坂城区、米东区和乌鲁木齐县。本次问卷调查主要针对在校的学生,我们的样本是分阶段随机确定的,为了使我们的调查更有代表性,我们在每个区随机抽取一所高中、一所初中和一所小学。大学当中既有著名的高校,也有一般的技校;既有公办的,也有民办的。此次调查,我们总共发了685份问卷,小学是160份,初中、高中、大学各175份。有效收回642份,总回收率是92.14%,小学的回收率是84.38%,初中的回收率是96.11%,高中的回收率是95.56%,大学的回收率是91.67%。回收率较高,有较好的代表性。
2 结果与分析
2.1 调查对象基本情况分析
(1)男女比例状况。男女总的比例是:男性占41.6%,女性占58.4%。具体如图1:
其中大学的性别比例是:男性所占的比例为45.5%,女性所占的比例54.5%。高中的性别比例是:男性所占的比例为41.3%,女性所占的比例58.7%;初中的性别比例是:男性所占的比例为39.3%,女性所占的比例60.7%。小学的性别比例是:男性53人,占样本总数40.2%;女性79人,占59.8%。
(2)各类学校所占比例情况是:小学占20.6%,初中占26.9%,高中占28.8%,大学占25.7%。具体如图2:
(3)地区和民族状况。本次调查涉及乌鲁木齐市七区一县,调查对象中有汉族、维吾尔族、哈萨克族、回族、满族等14个民族。从调查的范围和族别上看,基本能够代表乌鲁木齐市学校中学生对公共危机的认知能力,并反映出学校安全教育的状况。
2.2 学校安全教育状况分析
(1)学校安全教育的总体认知状况
调查结果显示,总体上,学生对安全教育的关注度很高。如在“你知道安全教育吗?”的问题中,94.53%的学生都知道安全教育,仅有5.47%的学生不知道。具体如图3:
但是,不同层次的学校又有一定的差别。从调查结果看,小学的安全教育抓的比较好,其次是大学的,初中和高中相对来说稍差一些。具体如下面图4-图7:
在安全意识方面,整体较好。如当被问及“当你看到学校的建筑设施(如:栏杆、体育器材等)损坏并影响他人安全时,你是否报告给老师?”时,有64.88%的学生回答“是”。在“打放学铃,你常采取的方式为”这道题中,64.68%的人选择“能严格遵守上下楼秩序,轻声慢步走下楼梯”,19.31%的学生选择“等同学走完再走”。当被问及“到一个陌生的地方(如宾馆或商场),你会特别留意“安全出口”或者“消防器材”的位置吗?”有66.5%的学生选择“会”。但是,还有三分之一的学生选择了“否”“不会”“不知道”。这表明安全意识的教育工作还要加强。
(2)学校安全教育状况
为了能真实的反映学校安全教育状况,我们从课程设置、师资配备、演练情况、安全教育的方式、学校的安全方面的相关预案的宣传等方面设计了七道题目。调查结果显示,学校虽然在安全教育方面采取了很多措施,做了大量的工作,但是学校安全教育状况,尤其是具体细节工作状况不容乐观。
1)在师资配备和课程设置方面,有专门进行安全教育的老师的只占44.3%,没有或不清楚的占到55.7%。在课程设置方面,每周开0节安全教育课的占了40.9%,而每周开1节的占37.9%,每周开2节的仅占11.8%,每周开3-4节的都低于10%。具体到各层次上,小学的要好于初中、高中、大学的。情况如表1和表2:
表1你们学校有专门进行安全教育的老师吗
表2你们学校每周开几节安全教育课
2)在安全教育的具体开展方面,总体上经常性教育不足。如在对“学校和老师是否经常对你进行健康、安全方面的教育”问题的调查中,经常教育的占43.1%,有时教育占50.4%,没有的占6.5%。在对“你们学校举行过安全教育日主题活动吗?”经常举行的仅占21.9,而偶尔举行的则占到66.6%。具体的不同层次,小学的安全教育开展的情况远远优于初中、高中和大学。如表3和表4:
表3学校和老师是否经常对你进行健康、安全方面的教育
表4你们学校举行过安全教育日主题活动吗
(3)在安全教育活动开展方面,方式、途径比较单一。如在对“你们学校通过哪些方式进行安全教育活动”问题的调查中,课堂中老师教、灾难演习、安全教育日主题活动都在50%以上,其次是专家讲座 和学校信息栏宣传安全知识,而综合实践活动课中学习过的则只占19.12%。不同层次又有不同侧重点,具体如表5:
表5你们学校通过哪些方式进行安全教育活动
(4)安全教育不系统,有些环节薄弱。在学校的突发事件应急预案的教育方面,我们设置了两道题。调查结果显示,这方面的教育力度不够。如对“你们学校有突发事件应急预案(措施、方法)吗?”问题的调查中,选“有”的只占49.9%,而选“没有”和“不知道”的超过50%。在对“你们学校进行过突发事件应急预案的演练吗?”问题的调查中,选“有”的占67.3%,而选“没有”和“不清楚”的占30%多点。
2.3 学生应对公共危机知识的来源途径
调查结果显示,50%以上的小学生的应对公共危机知识的来自广播、电视上和教师的教育;而初中、高中和大学的学生的应对公共危机知识的来源相对来说较广些,50%以上的来自广播、电视上,报纸或网络上,教师的教育和家长的教育。具体如表6:
表6 目前,你通过哪些渠道获得一些基本安全、自护常识
2.4 学校安全教育效果
调查结果显示,安全教育取得了一定的效果,但是效果不太理想,还要不断的加强。如在对“当发生火灾、地震或传染病等时,你知道正确的应对措施吗?”问题的调查中,完全知道的仅占22.07%,知道一些的则占到73.87%,不知道的占4.06%。具体到不同层次,又有不同的表现。具体如表7:
表7当发生火灾、地震或传染病等时,你知道正确的应对措施吗
3 问题与思考
本次调查研究主要考察了新疆地区乌鲁木齐市学生的总体认知状况、公共危机意识、常用公共危机知识的掌握情况、公共危机知识得来的途径以及学校在安全教育中的作用等。经过以上分析,我们可以看出新疆乌鲁木齐市学校的安全教育取得了一定的成绩,但也存在着不足。结合调查结果,新疆乌鲁木齐市学校的安全教育还需要在以下几个方面加强。
(1)政府应加强对学校安全教育工作的指导和监督,明确政府在学校安全教育中的角色和作用
政府应重视学校的安全教育工作,学校的安全教育是政府公共危机管理的一部分,因为这不仅关系着学生的健康成长,还关系着应对公共危机能力的提高,更关系到整个社会应对公共危机能力的可持续性。政府应经常对学校的安全教育情况进行评估,并不断根据社会发展情况,针对学校的安全教育工作进行全面的监督、评估和检查,并提出完善意见。
(2)学校应当树立正确的安全教育观,重视对于学生的安全教育,把安全教育融于学校的日常教学工作中
学校是学生掌握公共危机防范和应对知识,增强公共危机应对能力的主要途径,学校在一定程度上重视安全教育,学生就能够树立起正确的公共危机意识,从而增强自身公共危机应对能力。通过调查可以看出,很多学生的危机意识还是很薄弱,还缺乏应对危机的必要知识。学校应把安全教育作为一门重要课程纳入现有学科体系,规范教学,开展多种形式教学,以通俗易懂的方式教给学生安全知识,并且建立严格的考核机制,在一定时间对学生的公共危机知识进行考核。同时,在内容、形式上需要创新,采用新形式和恰当的方法以引起学生对于安全教育的兴趣,使学生更好的系统的掌握安全知识。这样才能保证教师、学生能够得到充分的安全教育,具备足够的应对和防范公共危机的能力。将学校公共安全事件消除在萌芽阶段,或者,一旦发生突发公共安全事件时也能够从容应对,将损失和伤亡降到最低。
(3)加强安全教育方面的师资队伍建设
安全教育方面师资队伍的水平和配备状况决定着学校安全教育的水平。通过问卷发现很多学校没有安全教育方面的老师,应该加强这方面的师资队伍建设。如果师资力量不足,学校的安全教育课就保证不了;如果教师师不懂得相关的安全知识,又如何“传道授业”于学生呢?公共危机管理部门要协调好教育主管部门和学校的工作,对学校的安全教育,要给予高度的重视,切实加强学校安全教育的各项建设,并把学校的安全教育工作落到实处。
(4)学校的安全教育要形式多样化、工作常态化、知识系统化
调查中虽然很多学生能够写出一些紧急号码,但对一些诸如交通事故之类的号码知道的还是很少,而且这些号码得来的途径并不是从学校,而是从一些路边、墙上的展牌得来,具体的防火防电等方法也有很多学生不清楚。另外,大部分学生都有《安全教育手册》,但是仔细浏览的学生却不多,原因就是这些安全手册只是一些文字的说教,形式比较单一,不能吸引学生的兴趣。在安全教育方面应结合漫画或其他的新元素给学生们耳目一新的感觉,还可以定期组织一些有奖问答之类的安全知识竞赛活动,吸引学生参加,从而潜移默化地增强学生的公共危机意识和防范能力。同时针对学生不同年龄的特点,开展安全教育活动,避免无用功。从而实现安全教育形式的多样化。
其次,学校安全教育的工作要实现经常化,这就要求学校要树立正确的素质教育观,不要上级要求了,就做;上级不过问,就放到一边。要把安全教育当成学校教学工作的一部分,不要只为应付上级检查,走走形式。
最后,就是要做到安全教育知识的系统化。这就要求教育主管部门,在安全教育知识的传授上,按不同的年龄阶段,安排不同的学习内容,按照公共危机管理的要求,并使之系统化。
(5)学校应将制定的各种应急预案告知学生,并加大突发事件演练的次数,不断完善应急预案
通过对调查对象诸如“你们学校有突发事件应急预案(措施、方法)吗?”和“你看过相关的应急预案吗?”问题的询问时,发现很多人都回答没有或不知道,这说明很多学校的应急预案不是每位学生都知道,所以很多调查对象也就没有认真看过应急预案。而只有当学生知道学校详细的应急预案,才能在危机到来时,他们才能更加从容应对危机,减少损失。
另外,调查结果显示,有一部分学校学生根本没有参加过突发事件应急预案的演练,因此,学校应利用时间开展突发事件应急预案的演练,让学生将学到的安全知识运用到实践中来。只有通过各种形式的突发事件演练,才能从根本上引起师生对危机的重视。