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摘要：工程造价的预结算审核是施工企业为了合理确定工程造价、降低投资的一种重要手段。通过对建筑工程造价的预结算进行细密的审核，及时发现并纠正工作中存在的不足，做到合理确定和有效控制建筑工程造价。本文分析了当前建筑工程造价中存在的问题， 介绍了建筑工程造价预结算审核工作的基本原则和常见的审核方法，探讨了提高建筑工程造价预结算审核质量的方法。
关键词：工程造价；预结算审核；方法；原则
中图分类号：TU723文献标识码： A 文章编号：
一、当前建筑工程造价中存在的问题
由于新结构、新技术和新材料的不断出现，导致定额缺项，需要补充的项目与内容不断增多，自然存在定额换算不合理的问题。一些施工单位为了获得更多收益，人为提高工程造价，存在多计工程量、高套定额单价、多列独立费等问题。由于建筑工程预结算的编制是一项很烦琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识，而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中，不论水平好坏，总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理，由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使结算定额或补充定额含有较多的不合理性；其次高估冒算现象在结算时较普遍，一些施工单位为了获得较多收入，不是从改善经营管理、提高建筑工程质量、创造社会信誉等方面入手，而是采用多计建筑工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为地提高建筑工程造价。另外由于建筑工程造价构成项目多，且变动频繁，使计算程序复杂，计算基础不一等等均容易造成错误。
二、建筑工程造价预结算审核工作的基本原则和常见的审核方法
1、基本原则
建筑工程造价的预决算的审核工作的基本原则有两点：做好建筑工程造价预结算的准备工作和选择具有针对性的审核方法，确保审核工作有效的合理的开展。
2、常见的预结算审核方法
建设工程具有多次性计价的特点，它的生产过程是一个数量大、周期长的生产消费过程。如果能采用合理的审核方法将提高审核的速度和质量，起到事半功倍的效果。主要的审核方法有以下几种：
（1）全面审核法
全面审核法就是要结合现行定额、有关造价计算规则和文件、承包合同或协议、施工组织设计等，按照施工图纸的要求，全面的审核费用计算、定额单价和工程数量。全面审核方法其实与编制施工图预算的方法和过程基本相同，它适合于初学者审核的施工图预算；工程内容比较简单的项目，如排水沟、挡土墙、道路、围墙等；投资金额不大的项目，如维修工程；建设单位审核施工单位的预算等。它具有审查效果好、质量高、全面细致的优点，但是存在重复劳动，工作时间长，工作量大的缺点。
（2）重点审核法
重点审核法就是对工程预结算中的重点项目进行审核的方法，与全面审核法的审核范围不同。重点审核法有侧重点，一般选择费用比较高且工程量大的分项工程的工程量作为审核重点。具有工作量小，效果比较好的优点。
1）分组计算审核法
分组计算审核法就是把预结算中的有关项目分为若干组， 利用同组中一个数据审查分析工程量的一种方法，具有工作量小，审查速度快的优点。
2）对比审核法
对比审核法就是在总结分析预结算资料的基础上， 找出工料消耗及同类工程造价的规律性，整理出地区不同、结构形式不同和用途不同的工程单方造价指标工料消耗指标，然后分析对比各审核对象，找出与投资规律不符的分部分项工程， 从选出来的子目中找出差异较大的原因的审核方法。
3）常用的分析方法有：
工料消耗指标： 就是分析主要材料每平方米的耗用量， 如：人工、钢材、石、砖、瓦、沙子、水泥、和木材等主要工料的单方消耗指标。
专业投资比例：电器照明，采暖通风，给排水及土建等各专业的造价站总造价的比例。
分部工程定额直接费比例：门窗、钢筋混泥土、混泥土、砖石、基础等各占定额直接费的比例。
单方造价指标法：通过对比同类项目的每平方米造价，可以直接反映出造价的准确性。
（3）筛选法
筛选法属于一种统筹法。通过找出分部分项工程在每个单位建筑面积上的用工、价格、工程量的基本参数，归纳为用工、价格、工程量三个单方基本值表，当“基本值”所使用的标准与审核的预算的建筑标准不同时，就要对其进行调整。它具有便于掌握，简单易懂的特点。
三、提高建筑工程造价预结算审核质量的方法
由于建筑工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程， 具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事平功倍的效果， 而且将直接关系到审查的质量和速度。提高建筑工程造价预结算审核质量的方法有以下几种:
1、做好对工程量的审核
建筑安装工程造价是随着工程量的增加而增加， 根据设计图纸、定额及工程量计算规则， 专业设备材料表， 建构筑物和总图运输一览表， 对已算出的工程量计算表进行审查， 主要是审查工程量是否有漏算、重算和错算， 审查要抓住重点详细计算和核对， 其它分项工程可作一般性审查， 审查时要注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法。
2、熟悉精通工程量計算规则
工程预决算的质量取决于工程量的准确度， 只有熟悉精通定额工程量的计算规则， 才能准确无误地计算工程量。施工单位编制的决算， 往往在隐蔽交叉部位多算工程量，例如在土建工程结构图中， 梁与柱交接时， 梁算至柱的侧面， 主梁与次梁交接时， 次梁算至主梁的侧面。但多数施工企业的预算员都是按照梁柱的结构尺寸统算， 交接重复部分没有扣减， 加大了工程量， 提高了工程造价， 若建设单位的预算审核人员， 不熟悉计算规则， 就难以去伪存真核实工程量。
3、要熟悉预算定额分部分项工程内容
在建筑工程预算定额子目中， 首先要熟悉每个定额项目包括的工作内容， 特别是对一些综合定额项目， 更应该注意定额综合的内容， 如果对一些综合的内容都不熟悉，就会造成重复立项， 重复套用定额子目的错误， 促使工程造价提高。
4、对定额子目的审核
对于一个工程项目应该套用哪一个分部、子目， 差异很大， 特别是对一些模棱两可的项目， 例如土石方类别更为明显。所以我们在审核决算中， 要熟悉定额中同类工程量的子目套用界限， 实事求是加以核定。
5、对材料价格的核实
随着国家经济体制改革的深人发展， 市场价格体制有了很大的变化， 材料价格上下浮动较大。当前不论何种承包方式， 仍有一些材料或设备为建设单位采购供货， 若委托施工单位代办， 所发生的价差由建设单位负担， 因此，对材料价格的核定不容忽视， 引起建设单位预算审核人员的高度重视。目前社会上对票据管理比较混乱， 实价虚报经常发生， 对此， 审核人员必须深人实际， 进行市场调查，合理确定价格。
6、对工程签证的审核
工程经济签证方面， 有些建设单位的甲方代表对工程经济技术定额不熟悉， 属于预算定额范围内的工程内容，又另办了经济签证， 甚至越权乱办签证， 如夜间施工增加费， 按费用定额规定， 夜间连续施工必须超过零点才谁许计算等， 这些问题在审价中应给予关注。另外施工单位有时在编制预算时往往采用有意漏项、减少造价， 以迎合建设单位的心理， 一旦工程到手， 投人施工， 就提出漏项，要求追加工程款。
7、对费用的审核
工程费用包括的内容各地不一， 具体计算时应按当地的现行规定执行， 主要注意审查费用定额是否区分工程性质土建、装饰、安装、修缮等， 再重点审查所使用费率与工程类别、造价部门有关文件、招标文件、施工合同等是否相符， 最后审查计费基数和工程造价计算程序是否正确。
8、对项目各项乘积、小计、合计进行审核
在进行以上测定以后， 可以决定对工程量进行全面审核还是抽查。对预决算编制质量太差太零乱的可以退回重编。总之， 审价机构只有不断地加强自身建设， 以合同为基础、政策为指导、标准为依据， 不偏不倚地进行工作，才能正确发挥咨询业在工程造价中的作用。
四、结束语
建筑工程是一项资金高投入的工作。严格控制好建筑工程的造价，不仅是整个工程顺利完成的必要保证，还是建筑工程企业获得健康发展的必然要求。而造价预结算作为工程造价控制工作中极为重要的部分，对于造价控制工作的实施发挥着非常重大的影响。推动造价控制中的预结算环节工作有效进行，是工程造价控制工作中不容忽视的事情。
参考文献：
[1]林展宏. 浅谈工程造价预结算审核存在的问题及审查技巧[J]. 科技资讯， 2011(11).
[2]张冬梅. 试论建筑工程造价预结算审核. 科技创新导报，2010(06).
关键词：工程造价；预结算审核；方法；原则
中图分类号：TU723文献标识码： A 文章编号：
一、当前建筑工程造价中存在的问题
由于新结构、新技术和新材料的不断出现，导致定额缺项，需要补充的项目与内容不断增多，自然存在定额换算不合理的问题。一些施工单位为了获得更多收益，人为提高工程造价，存在多计工程量、高套定额单价、多列独立费等问题。由于建筑工程预结算的编制是一项很烦琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识，而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中，不论水平好坏，总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理，由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使结算定额或补充定额含有较多的不合理性；其次高估冒算现象在结算时较普遍，一些施工单位为了获得较多收入，不是从改善经营管理、提高建筑工程质量、创造社会信誉等方面入手，而是采用多计建筑工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为地提高建筑工程造价。另外由于建筑工程造价构成项目多，且变动频繁，使计算程序复杂，计算基础不一等等均容易造成错误。
二、建筑工程造价预结算审核工作的基本原则和常见的审核方法
1、基本原则
建筑工程造价的预决算的审核工作的基本原则有两点：做好建筑工程造价预结算的准备工作和选择具有针对性的审核方法，确保审核工作有效的合理的开展。
2、常见的预结算审核方法
建设工程具有多次性计价的特点，它的生产过程是一个数量大、周期长的生产消费过程。如果能采用合理的审核方法将提高审核的速度和质量，起到事半功倍的效果。主要的审核方法有以下几种：
（1）全面审核法
全面审核法就是要结合现行定额、有关造价计算规则和文件、承包合同或协议、施工组织设计等，按照施工图纸的要求，全面的审核费用计算、定额单价和工程数量。全面审核方法其实与编制施工图预算的方法和过程基本相同，它适合于初学者审核的施工图预算；工程内容比较简单的项目，如排水沟、挡土墙、道路、围墙等；投资金额不大的项目，如维修工程；建设单位审核施工单位的预算等。它具有审查效果好、质量高、全面细致的优点，但是存在重复劳动，工作时间长，工作量大的缺点。
（2）重点审核法
重点审核法就是对工程预结算中的重点项目进行审核的方法，与全面审核法的审核范围不同。重点审核法有侧重点，一般选择费用比较高且工程量大的分项工程的工程量作为审核重点。具有工作量小，效果比较好的优点。
1）分组计算审核法
分组计算审核法就是把预结算中的有关项目分为若干组， 利用同组中一个数据审查分析工程量的一种方法，具有工作量小，审查速度快的优点。
2）对比审核法
对比审核法就是在总结分析预结算资料的基础上， 找出工料消耗及同类工程造价的规律性，整理出地区不同、结构形式不同和用途不同的工程单方造价指标工料消耗指标，然后分析对比各审核对象，找出与投资规律不符的分部分项工程， 从选出来的子目中找出差异较大的原因的审核方法。
3）常用的分析方法有：
工料消耗指标： 就是分析主要材料每平方米的耗用量， 如：人工、钢材、石、砖、瓦、沙子、水泥、和木材等主要工料的单方消耗指标。
专业投资比例：电器照明，采暖通风，给排水及土建等各专业的造价站总造价的比例。
分部工程定额直接费比例：门窗、钢筋混泥土、混泥土、砖石、基础等各占定额直接费的比例。
单方造价指标法：通过对比同类项目的每平方米造价，可以直接反映出造价的准确性。
（3）筛选法
筛选法属于一种统筹法。通过找出分部分项工程在每个单位建筑面积上的用工、价格、工程量的基本参数，归纳为用工、价格、工程量三个单方基本值表，当“基本值”所使用的标准与审核的预算的建筑标准不同时，就要对其进行调整。它具有便于掌握，简单易懂的特点。
三、提高建筑工程造价预结算审核质量的方法
由于建筑工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程， 具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事平功倍的效果， 而且将直接关系到审查的质量和速度。提高建筑工程造价预结算审核质量的方法有以下几种:
1、做好对工程量的审核
建筑安装工程造价是随着工程量的增加而增加， 根据设计图纸、定额及工程量计算规则， 专业设备材料表， 建构筑物和总图运输一览表， 对已算出的工程量计算表进行审查， 主要是审查工程量是否有漏算、重算和错算， 审查要抓住重点详细计算和核对， 其它分项工程可作一般性审查， 审查时要注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法。
2、熟悉精通工程量計算规则
工程预决算的质量取决于工程量的准确度， 只有熟悉精通定额工程量的计算规则， 才能准确无误地计算工程量。施工单位编制的决算， 往往在隐蔽交叉部位多算工程量，例如在土建工程结构图中， 梁与柱交接时， 梁算至柱的侧面， 主梁与次梁交接时， 次梁算至主梁的侧面。但多数施工企业的预算员都是按照梁柱的结构尺寸统算， 交接重复部分没有扣减， 加大了工程量， 提高了工程造价， 若建设单位的预算审核人员， 不熟悉计算规则， 就难以去伪存真核实工程量。
3、要熟悉预算定额分部分项工程内容
在建筑工程预算定额子目中， 首先要熟悉每个定额项目包括的工作内容， 特别是对一些综合定额项目， 更应该注意定额综合的内容， 如果对一些综合的内容都不熟悉，就会造成重复立项， 重复套用定额子目的错误， 促使工程造价提高。
4、对定额子目的审核
对于一个工程项目应该套用哪一个分部、子目， 差异很大， 特别是对一些模棱两可的项目， 例如土石方类别更为明显。所以我们在审核决算中， 要熟悉定额中同类工程量的子目套用界限， 实事求是加以核定。
5、对材料价格的核实
随着国家经济体制改革的深人发展， 市场价格体制有了很大的变化， 材料价格上下浮动较大。当前不论何种承包方式， 仍有一些材料或设备为建设单位采购供货， 若委托施工单位代办， 所发生的价差由建设单位负担， 因此，对材料价格的核定不容忽视， 引起建设单位预算审核人员的高度重视。目前社会上对票据管理比较混乱， 实价虚报经常发生， 对此， 审核人员必须深人实际， 进行市场调查，合理确定价格。
6、对工程签证的审核
工程经济签证方面， 有些建设单位的甲方代表对工程经济技术定额不熟悉， 属于预算定额范围内的工程内容，又另办了经济签证， 甚至越权乱办签证， 如夜间施工增加费， 按费用定额规定， 夜间连续施工必须超过零点才谁许计算等， 这些问题在审价中应给予关注。另外施工单位有时在编制预算时往往采用有意漏项、减少造价， 以迎合建设单位的心理， 一旦工程到手， 投人施工， 就提出漏项，要求追加工程款。
7、对费用的审核
工程费用包括的内容各地不一， 具体计算时应按当地的现行规定执行， 主要注意审查费用定额是否区分工程性质土建、装饰、安装、修缮等， 再重点审查所使用费率与工程类别、造价部门有关文件、招标文件、施工合同等是否相符， 最后审查计费基数和工程造价计算程序是否正确。
8、对项目各项乘积、小计、合计进行审核
在进行以上测定以后， 可以决定对工程量进行全面审核还是抽查。对预决算编制质量太差太零乱的可以退回重编。总之， 审价机构只有不断地加强自身建设， 以合同为基础、政策为指导、标准为依据， 不偏不倚地进行工作，才能正确发挥咨询业在工程造价中的作用。
四、结束语
建筑工程是一项资金高投入的工作。严格控制好建筑工程的造价，不仅是整个工程顺利完成的必要保证，还是建筑工程企业获得健康发展的必然要求。而造价预结算作为工程造价控制工作中极为重要的部分，对于造价控制工作的实施发挥着非常重大的影响。推动造价控制中的预结算环节工作有效进行，是工程造价控制工作中不容忽视的事情。
参考文献：
[1]林展宏. 浅谈工程造价预结算审核存在的问题及审查技巧[J]. 科技资讯， 2011(11).
[2]张冬梅. 试论建筑工程造价预结算审核. 科技创新导报，2010(06).