发挥统战优势聚力脱贫攻坚

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  党的十九大之后,党中央把打好脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的三大攻坚战之一,作出新的部署。中央统战部深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚决落实党中央关于脱贫攻坚的决策部署,强化责任担当,提高政治站位,组织协调统一战线为打赢脱贫攻坚战凝心聚力。
  推动有关方面为打赢脱贫攻坚战提供政策支持。中央统战部会同国家民委等单位起草制定《关于深入推进兴边富民行动的意见》等文件;配合中央有关部门制定《对口支援西藏绩效综合考核评价暂行办法》;指导有关部门编制《新疆南疆农业发展规划(2016-2020年)》等政策文件,为“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚提供政策支持。组织各民主党派中央、全国工商联、无党派人士围绕制定《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》等13个文件深入开展研究,形成意见建议,帮助有关方面完善扶贫政策措施。
中央统战部等单位组织的“万企帮万村”精准扶贫行动举行启动仪式

  发挥职能作用,支持“三区三州”深度贫困地区脱贫。中央统战部会同国家发展改革委、文化和旅游部等部门,研究制定推进西藏和四省藏区旅游业发展任务分工方案,把发展旅游业作为产业扶贫的重要切入点;会同人力资源和社会保障部等六部门,推动对口支援省市和中央企业加大就业援藏力度,以促进就业带动脱贫攻坚。通过协调19个对口援疆省市安排专项资金,会同相关方面落实“携手奔小康”行动资金、富民安居房援疆补助资金等渠道,为全疆特别是22个深度贫困县发展提供资金支撑;指导兵团深化团场综合配套改革,推动贫困团场和连队释放发展活力,通过产业发展带动就业促进脱贫。指导中国光彩会举办“中国光彩事业怒江行”活动,签订50个招商项目,投资总额295.4亿元,公益捐赠1.61亿元;协调无党派人士在甘肃临夏州、定西市开展“农民电商培训”项目。会同中央组织部、国家民委等有关部门召开在京挂职干部组长座谈会,组织20个省市民族挂职干部代表,交流扶贫工作经验体会、推动民族地区脱贫攻坚深入开展。
  聚焦脱贫目标,推动定点扶贫县打好精准脱贫攻坚战。中央统战部、各民主党派中央、全国工商联主要负责同志向国务院扶贫开发领导小组签订《中央单位定点扶贫责任书》,履行帮扶责任,兑现帮扶承诺。党的十八大以来,针对定点扶贫县脱贫需求,实施产业、教育、健康、公益、培训等帮扶项目400多个,协调投入各类帮扶资金12.3亿元。通过“村企结对帮扶”、“设立产业基金”、“共建扶贫车间”等形式,支持贫困乡村发展特色种植养殖、乡村旅游等产业,带动群众接受市场理念、转变发展观念、增强脱贫能力。组织党外专家帮助定点扶贫县开展教师、医生培训6万多人次,帮助定点扶贫县提升教育、医療队伍能力水平;开展基层干部、贫困村“两委”成员、致富带头人等培训360多场、培训14200人次,为贫困群众发展脱贫产业提供智力支持。
  支持推动“万企帮万村”精准扶贫行动提质增效。中央统战部、全国工商联、中国光彩会、国务院扶贫办深入学习贯彻习近平总书记给“万企帮万村”行动中受表彰的民营企业家的回信等重要指示、批示精神,充分发挥民营企业在资本、技术、管理等方面优势,通过举办“万企帮万村”精准扶贫行动启动会、现场推进会专题会议,组织开展产业帮扶专题调研、对“万企帮万村”先进民营企业进行表彰等活动,推动帮扶工作深入开展。截至2018年底,进入全国“万企帮万村”精准扶贫行动台账管理的民营企业有7 64万家,帮扶到8.51万个村(其中建档立卡贫困村4.88万个);产业投入712.46亿元(其中购买农产品52.27亿元),公益投入127.74亿元;安置就业67.97万人,技能培训84.60万人,带动和惠及973.04万建档立卡贫困人口。
  协助各民主党派中央,深入开展脱贫攻坚民主监督。中央统战部、国务院扶贫办印发《关于印发<关于支持各民主党派中央开展脱贫攻坚民主监督工作的实施方案>的通知》,支持各民主党派开展脱贫攻坚民主监督。各民主党派中央主要负责同志带领调研监督专题组,围绕贫困人口精准识别、贫困人口精准脱贫、贫困县摘帽等内容,深入对口省区开展调研,发现问题、提出建议、积极帮扶。针对监督地区实际情况,抽调专家成员、骨干力量建立完善调研专家库和工作队伍,根据国家规划和对口省区的具体情况,有重点地开展针对性监督,同时主动开展力所能及的帮扶活动。利用以往监督成果,创造性地采用驻村调研、监测点长期跟踪、问卷调查、大数据分析等方式,提高调研深度,增强监督实效。中央统战部、各民主党派中央、国务院扶贫办召开脱贫攻坚民主监督座谈会,交流进展情况,推动工作深入。2016年活动开展以来,各民主党派中央累计组织调研239次,走访1200余个贫困村,向地方各级党委政府提出意见建议1500余条,向中共中央报送专报26份,监督报告24份,为中共中央、国务院制定和出台各项脱贫攻坚方针政策提供了重要的决策参考。
  (责任编辑:陈蓉)
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