工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，政府管理非公有制经济的助手，要以十七大精神为指导，充分发挥工商联统战性、经济性、民间性的作用，履行职能，发挥优势，为促进淮安非公经济又好又快发展作出积极贡献。
　　
　　一、找准着力点，促进非公经济科学发展
　　
　　学习贯彻十七大精神，必须加强调查研究，为非公经济又快又好发展建言献策，这是我们工作的着力点。尽管非公有制经济发展的宏观环境不断改善，部分长期阻碍非公经济发展的难点问题也逐步得到解决，但目前仍有一系列的问题需要我们认真的研究。要围绕非公有制经济在法律上的“平等”保护和经济上的“平等”竞争积极开展调查研究，研究新情况，解决新问题。从我市来看，目前还存在以下几个问题：一是金融服务体制还不够完善。中小企业金融服务体制不完备，特别是民营企业融资难问题，还没有得到彻底解决，还不能适应非公有制经济发展的需要；二是社会化服务体制还不够完善。对非公有制经济提供公共服务的方式仍然带有“各部门分兵把守，齐抓共管”的特点，造成政出多门，职责交叉，缺乏一个有效的政策协调机构和机制；三是各类市场中介组织发育程度不高，存在着服务不规范的现象；四是民营企业内部体制不完善和经营管理方面的问题，也十分值得关注，如个别企业家法律意识薄弱，企业劳资关系不够和谐等等。我们要按照十七大的精神，根据市委的统一要求，切实加强调查研究，为民营经济又好又快发展献良策，进诤言。
　　
　　二、选好切入点，促进非公经济科学发展
　　
　　工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，其主要工作职能就是引导我市民营企业家健康成长，培养一支坚决拥护党的领导，走中国特色社会主义道路的积极分子队伍和促进我市民营经济健康成长。应该说，为全市民营企业和民营企业家服务是我们工商联的工作中心，要找准服务民营企业的切入点，积极引导全市民营企业健康发展。从企业最关心、最直接、最现实的需要上着手，解决民营企业普遍存在的问题。要通过加强企业之间的学习交流，帮助企业做大做强；要通过组织会员参加各种展销会、交易会，帮助企业开拓市场；要通过提供信息和咨询服务，帮助企业加大产业结构调整；要通过开展专业培训，帮助企业改进经营管理；要通过加强对外合作和交流，帮助企业引进资金、技术和人才，从而促进民营企业又好又快发展。
　　
　　三、把握立足点，促进非公经济科学发展
　　
　　贯彻落实十七大精神必须紧密联系工商联工作实际，充分发挥工商联在非公有制经济人士参与政治和社会事务中的主渠道作用，工商联在非公有制经济人士思想政治工作中的重要作用，工商联在政府管理非公有制经济方面的助手作用，这是我们工作的立足点。只有民营企业家的健康成长才有民营经济的健康发展、科学发展、和谐发展。目前要着力强化民营企业家的三种意识：一是要强化民营企业家的法制意识，诚信为本，依法经营，按章纳税，促进民营企业健康发展。二是要强化民营企业家的责任意识，积极引导民营企业家争做合格的中国特色社会主义事业建设者，以强国富民为己任，积极构建和谐的劳动关系，关爱员工，实现双赢，促进民营企业和谐发展。三是要强化民营企业家的道德意识，引导企业家树立社会主义公私观、信用观、义利观，引导企业家弘扬中华民族传统美德，积极参与“光彩事业”，扶危济困、义利兼顾、德行并重，为构建和谐淮安，促进经济和社会又好又快发展作出新的更大贡献。
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