山西武乡:监督保障房分配预防先行

来源 :检察风云·预防职务犯罪 | 被引量 : 0次 | 上传用户:nayinian2688
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  近年来,山西省武乡县始终把实现人民群众住房梦作为工作的出发点和落脚点,把更多的人力、物力、财力向民生领域倾斜,先后累计投资约4亿元用于保障性住房建设,建成和开工新建各类保障性住房20.5万平方米,2350套。其中308套保障房项目建设从2012年启动,该项目总占地29亩,总建筑面积2万平方米,投资4800万元。
  如何让308户困难户园了他们的住房梦?武乡县人民检察院抽调业务骨干组成预防调查小组,进机关,进社区,了解保障房分配情況,了解低保户困难户的诉求,针对保障房分配问题进行了全面系统的预防调查。
  据调查,当地保障房主要通过三种渠道进行供应分配:一是优先安置县城建设拆迁户;二是由自用土地单位组织进行危旧房屋改造,由自用土地单位直接分配给本单位、本系统拆迁户和无房户职工;三是通过政府向县直各大口、各乡镇下达购房套数指标,由县直各大口、各乡镇根据本系统申购人家庭收入情况和住房困难程度确定经济适用住房购房人。有的部门分配时就出现了论功行赏、论职分配,再不行就由抽签决定,因此保障房大多到不了困难户手中,群众非常不满意。针对上述情况,武乡县院向县住建局发送了调查报告和检察建议,督促住建局拟定了切合保障房分配的“六项制度”,建立了“三公”机制,落实“两手抓”廉政教育防控体系,预防助力,监督到位,确保群众共享改革发展成果。
  “六项制度”规范有序
  六项制度是核心,只有规范的制度建设才能确保保障房的有序分配。在县院的积极推动下,县住建局以政府名义制定出台了《关于进一步加强住房保障工作的实施意见》、《武乡县经济适用住房管理办法》、《武乡县公共租赁住房管理办法》、《武乡县廉租住房保障实施办法》、《武乡县廉租住房和公共租赁住房配建实施办法》、《武乡县保障性住房配租配售轮候管理制度暂行办法》6个保障性住房规范性文件。为确保公平公正,经广泛调研征求意见确定了经济适用住房轮候办法:先申请、审核、公示确定购房人资格,经审核通过的申请人在同一时间,规定地点集中抽签确定准购人,抽到选房卡号的准购人按先后顺序选房,未抽到选房卡号的申请人等下次轮候,实行全县范围内的经济适用住房供应“大轮候”办法。此举积极建立和完善了住房保障体系,真正让人民群众共享改革发展成果。
  “三公”机制阳光监督
  为确保“六项制度”落在实处,县院给保障房分配量身定做了“阳光监督”预案,建立了“三公”机制即在整个分配过程建立职能部门公正履职,参与主体公平竞争,整个程序公开透明的“三公”机制。对整个保障房分配过程实施“阳光作业”与公开监督并进,住建局对认购(租)报名、抽签通过媒体予以公告,对合格家庭进行公示。共有731户家庭申请报名,确定644户符合购买条件的申购家庭人员名单,在全县公示,最终无争议的635户家庭参加了抽签摇号,县政府派出分管副县长进行现场监督。公证机关全程参与,同时邀请人大代表、政协委员、检察、监察和新闻媒体部门组成监督组进行监督,现场还设立群众代表监督员。摇奖中签居民现场即可登记领取《经济适用住房准购证》和《廉租住房配租通知单》。此次公开分配共配售205户经济适用房、配租103户廉租房。各方反应良好,社会效果极佳。
  落实“两抓”保障落实
  为使保障性住房分配落在实处,武乡县人民检察院将武乡县住建局确定为预防职务犯罪廉政教育责任单位,要求该局建立“两抓”的防控体系。即一抓“清脑”,搞好宣传教育。通过开展预防职务犯罪专题讲座,观看警示教育片,廉政谈话等多种形式,筑牢干部职工的思想防线。要求住建局有步骤的对干部职工进行职业道德、依法行政和法制教育,努力做到强化职务犯罪预防教育、强化业务培训、强化案例警示教育和强化职业道德教育。二抓“防控点”,防范廉政风险。对保障房分配各个环节找准风险防控点,并根据每项风险的举报频率、可能造成的损失性质、损失大小等指标,按一级“红色”、二级“橙色”、三级“黄色”三个等级进行定位,逐项制定防控措施,使全体工作人员始终保持清醒的头脑,从源头上化解廉政风险。
  住房梦对308个困难户来说,昨天还是一个遥不可及的梦,今天却能喜迁新居。这不仅使检察机关为民务实清廉的宗旨意识得到了落实,也让308户困难户低保家庭倍感党的惠民春风。正如在摇号现场一位十几年不能安居的困难户,在想到马上就能住进梦寐以求的新居时,他激动的连声说:“没想到,真的没想到廉租房能分给自己,感谢党、感谢政府!”一位没有摇到号的大爷说:“这样的分房方式我们心服口服!”
其他文献
吉林:跨区域重大项目预防  保障“长影海南环球100”项目落地生根  总投资达436亿元的“长影海南环球100”项目,是长影集团实现跨区域发展的重大项目,是拉动海南省经济社会发展的重要引擎,被最高检预防厅列为挂牌督办项目。该项目2012年12月12日通过了招拍挂正式摘牌,预计于2017年建成。几年来,吉林省人民检察院坚持跟踪预防,延伸服务,积极探索服务跨区域重大项目的新模式、新机制,确保了工程优质
期刊
“高举反腐的利剑,扎牢制度的笼子,在中国共产党领导的社会主义国家里,腐败分子发现一个就要查处一个,有腐必惩,有贪必肃。”国家主席习近平在1371字的2015年新年贺词中两度强调“反腐”。这也是20年以来国家主席新年贺词中首次出现“反腐”一词。习近平说,“这一年,我们着力正风肃纪,重点反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,情况有了很大改观。我们加大反腐败斗争力度,以零容忍的态度严惩腐败分子,显
期刊
反腐带来了什么?不同的人有不同视角。近日,央视主持人白岩松讲了一个“螃蟹的故事”:白岩松的夫人是江苏人,去年11月,他们一家人回江苏,晚上在饭店吃饭,第一次点了螃蟹。“以前这么多年,我们家下馆子从来没点过螃蟹,太贵了,贵得离谱。现在呢,4两的螃蟹一只才38元。桌上,老人都在聊,‘反腐让价格变成老百姓能接受的了’。”  连白岩松都感慨“以前这么多年我们家下馆子从来没点过螃蟹”,可见以前的螃蟹确实太贵
期刊
吕一奏,字九初,号鸣韶,祖籍山东诸城,明万历四十七年(1619)进士,官宁晋(河北)知县、户部督饷主事等。后辞官归里,隐居于九仙山东麓。  一天,吕一奏和他的书童一起,手持诗卷沿山间一条小路漫步,一边走一边诵读诗歌。这时,他看到路边有一位樵夫正在休息,吕一奏就上前与樵夫攀谈,闲聊中得知流传甚广的“许由洗耳”的故事就发生在这里,很是惊喜,便请求樵夫带自己去“洗耳泉”看看。  那么“许由洗耳”是怎么回
期刊
“有钱、任性”,是2014年的网络流行语,正可以用到一些花钱不受约束的国企身上。一些国企管理人员侵吞国家财产,把国企变成个别人的“提款机”。哪里问题集中就巡视哪里,谁问题突出就巡视谁。2014年底中央第三轮巡视的8家国企中,已有5家共12人因涉嫌严重违纪违法或职务犯罪接受调查。这样的反腐节奏,新一年仍在延续。  据统计,党的十八大以来,已有80多名国企高管被通报涉嫌违法违纪,涉及石油、钢铁、煤炭、
期刊
在我国历史上,是否反腐一直是统治者思考的话题,明初朱元璋反腐是最严厉的, 把贪官“剥皮填草”,但腐败还是越来越多,连朱元璋本人也感叹,是朝杀暮犯,络绎不绝。究其根本原因,还是“皇帝一人反腐”, 天高皇帝远,反腐还是“隔墙扔石头”,贪官人人存在侥幸心理。所以说在专制体制下,反腐基本是一场不可能取胜的战斗。在社会主义民主体制下,防止权力异化和腐败有了根本的制度保证,这就是人民民主,人民民主是防止权力异
期刊
暗夜,两个小偷“光临”了局长办公室,翻箱倒柜,只拿到一个写着姓名和金额的笔记本。莫非这是记录受贿金额的“记赃本”?两个小偷打起了敲诈局长的主意……  场景一:xxxx局门口,夜,外  远离老城中心的开发区,月色下,一栋设计简洁的办公楼,门卫室挂着窗帘,透出微弱的光线,不知里面是否有人。星光下,依稀可见×××××局几个字样。  这里居民甚少,车辆驶过,又立刻归于沉寂。  一辆关着灯的黑色轿车幽灵般地
期刊
思想教育是反腐的重要方面之一。其实,从时间上说,自从陈云同志提出反腐败以来,第一个披挂上阵的就是“思想教育”,可是直到前不久,腐败仍然有增无减,这说明单纯靠思想教育是不行的。  思想教育是“長效机制”,见效慢,但是一旦见效,起作用的时间也更持久。思想教育是在人们思想里起作用。而腐败的思想根源恰恰在这里。它是由私欲膨胀,贪心过度引起的,用心理学的概念来说就是“本我”失控。如果不把这个问题解决,那么任
期刊
2011年至2014年,襄阳市检察系统共立案查处基层党政机关一把手贿赂犯罪案件11件,占同期襄阳市检察系统立案查处总人数的5.88%。查处11件基层党政机关一把手贿赂犯罪案件中,单一行政或党内职务的6人,行政、党内职务一肩挑的5人;单一贿赂犯罪4件,触犯贿赂、贪污犯罪的7件。  权力的过度集中以及监督制约的欠缺,容易导致基层一把手成为腐败高发岗位。2011年至2014年,襄阳市检察系统共立案查处基
期刊
迈过新年的门槛,反腐的清风依然劲吹。南京原市委书记杨卫泽落马,打响新年反腐第一枪;中央纪委表示追究山西塌方式腐败的相关党组织责任,赢得舆论点赞。方此之时,反腐行动铿锵有力、反腐鼓点持续强劲,世界上规模最大的执政党将自我革新写入了新的年轮。纵览十八大以来风云激荡的反腐败斗争,如何认识反腐之于现代中国的意义?如何将党风廉政建设进行到底?  正是在这样的时代背景下,中央纪委、中央文献研究室编辑的《习近平
期刊