随着物质生活水平的提高和医疗技术的进步，国民平均寿命显著增长，老年人口数量逐渐增加。根据最新的入口普查结果，中国60岁以生老年人已达2.49亿人，占比17.9%，这表明中国社会人口结构已发生改变，老龄化趋势日益严重。相较于年轻人，老年人体力、精力下降明显，常因年老体衰而患上多种疾病，对于工作的适应性降低，且在城镇化趋势影响下空巢老人、留守老人的数量越来越多，我们不得不承认在经济快速发展的背后隐藏着巨大的社会养老压力。因此，如何落实老年人的生活保障和公共卫生医疗保障是实现老有所养的重中之重。王婷撰写的《政策过程中的“情境-结构-行为”：中国农村养老保险政策研究》（江苏人民出版社）一书是关于农村社会养老问题的系统性论著。该书对现行农村社会健康养老保险政策进行梳理，结合一般社会理论、发展理论、公共卫生理论、社会保障理论提出养老政策实行过程中的情境、结构、行为三个核心要素，并从政策情境、政策结构、政策行为三个层面探讨了社会养老政策的落实思路.