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摘 要 当前社会对投资人才的需求极大,而投资学学科作为一门应用性强的学科,也越来越受到高等院校的重视。本文认为,当前投资学学科还存在缺乏专职管理机构,建设经费短缺,学科基地管理不精细等问题,本文在分析这些问题的基础上提出通过建立和完善学科建设领导机构和专职管理部门等措施完善投资学学科的管理。
关键词 投资学 学科管理 优化管理
投资学学科建设的研究主要包括五个方面,即学科规划建设、学科队伍建设、学科基地建设、学科管理建设和学科人才培养体系建设研究。投资学学科管理建设的研究是能否建设好、发展好投资学学科的关键,只有确立高校投资学学科管理的长效机制,制定好各项管理措施并且提高管理执行力度,高校才能充分服务与投资学学科的建设和发展。本文通过对目前高校投资学学科管理建设的现状进行简单分析,找出其中存在的一些问题,结合当前高校发展的实际,提出一些对策和建议以供参考。
一、投资学学科管理建设存在的问题
(一)缺乏专职管理机构
部分高校没有专门的投资学学科建设管理职能部门,甚至没有专职的投资学学科建设管理办公室,而是将学科建设挂靠在研究生处、教务处或科研处。由于这些部门本身工作事务繁多、工作人员自顾不暇,无法顾及学科建设,当然也没有办法对投资学学科建设提出有建设性的意见和建议,因此投资学学科建设就成为学校可管可不管的事情而被忽略了。
(二)建设经费普遍短缺
基于目前地方高校的实际情况,高校办学资金主要来源于三个方面:一是财政部对教育经费的支出;二是教育部门对高校经费的拨付;三是高校自筹经费。相对于“211”、“985”的重点院校,地方高校经费明显不足,教育部门经费的拨付无法及时满足学校建设和发展的需求。而地方高校建设经费的短缺已成为高校普遍认可的事实。学科建设是一项系统工程,需要大量人力、物力和财力的投入,如果没有充足的经费支撑,学科建设的项目将无法实施,特别是在地方高校建设发展具有地方特色的投资学学科方面,经费不足将会是学科建设和发展的硬伤。
(三)学科基地管理没有做到精细
在投资学学科基地建设中,从管理的精细角度考虑,现在也存在不足:
一是管理理念较为落后,注重管理定位而忽视服务定位。部分高校在投资学学科基地的建设中,往往偏重于管理而忽视为学科基地建设服务,管理理念仍停留在制度和设备管理上,没有主动思考如何为学科基地发展创造条件、主动服务。因此,在未来投资学学科基地建设上,高校应要改变管理理念,由管理服务转为服务管理,以人为本,加强协调。
二是硬件建设突出,软环境建设效果不明显。部分高校在基地建设上,片面强调经费的投入和设备的投入,而忽视了在软环境方面的建设,特别是管理人员本身学科学术氛围的创造意识不强。因此,在未来高校投资学学科基地建设上,高校还应该特别注重软环境建设,努力营造良好的学术研究氛围。
三是注重突击式绩效考核,没有及时发现问题解决问题。在对投资学学科基地的绩效考核评估方面,部分高校喜欢搞突击式考核,领导人员走形式,管理问题得不到有效解决。因此,在基地绩效考核上,必须做到精益求精,力求指标面面俱到,抓住学科建设的关键所在,防止纸上谈兵,更要反对短促突击急功近利式的检查评比,做到管理上的无为和有为的辩证统一。
四是经费管理不严,没有用在实处。部分高校对于基地建设方面欠缺经验,对经费控制上把关不严,容易造成项目经费重复,支出费用经常超出预算范围。在经费十分有限的情况下,经常会出现经费投入在次要方面,而主要方面如科研项目的资金投入上出现费用紧张现象。因此,在经费管理使用上,高校既要做到经费有根本保障又要考虑到地方院校资金紧张,投入有限,提倡经费用准用“精”,防止产生不必要的浪费。
五是缺乏有效的激励机制,工作人员热情不高。部分高校由于资金短缺,对管理人员工作的肯定和激励不足,对科研人员特别是取得一定成果的研究人员的鼓励和嘉奖不足,从而导致工作人员在心理预期上得不到满足。因此,在激励机制上,要倡导“精”,这里所讲的“精”是指精神鼓励,当然,物质激励是必要的,但以其为唯一形式显然是片面的。因此对基地管理人员、研究人员的激励措施要采取物质和精神双重鼓励,采取双重以至多种激励方法,目的是促使基地工作人员能脚踏实地,胸有大志,潜心研究。
二、对投资学学科管理建设的对策
(一)建立和完善学科建设领导机构和专职管理部门
在投资学学科管理机制的建设问题上,学校学科建设领导机构负责应对学校的学科建设进行指导和宏观规划,专职管理部门则负责学科建设日常管理工作。同时,学校应成立由部门负责人和学科带头人组成的领导小组,负责投资学学科点的建设工作,实行学校、二级学院两级领导下的学科带头人负责制度,学科成员共同参与学科建设过程。院系下设的二级学院负责本部门投资学学科的全面建设、落实投资学学科建设计划的实施和经费使用;组织本部门申报硕士点、博士点。
(二)加强各相关职能部门对各学科的管理
投资学学科建设是一项系统过程,需要各个相关职能部门的积极配合。如学校科研处在科研立项、项目申报、科研经费资助、产学研结合等方面,人事处在人才引进、培养,学科带头人、学术带头人和学术骨干遴选、学术梯队建设及管理方面对投资学学科建设给予大力支持。加强对投资学学科建设的考核评估,引导投资学学科按照一定的评估指标体系去发展,保证人才培养质量和高水平科研任务的完成。在评估中应根据实际情况建立对硕士点、博士点的评估,对校级、省部级和国家级重点学科应有不同的评估指标体系,明确高校投资学学科隶属的等级,从而采取不同的评估标准,以保证评估的公正合理。
(三)加强制度建设,优化管理模式
学科建设必须有章可循,有据可依。为保证投资学学科建设顺利发展,应依据国家有关文件精神,结合地方高校的实际情况,做好投资学学科建设,并进一步优化该学科在管理模式上的建设。此外,还要完善一系列与投资学学科建设和研究生培养有关管理办法和规定。
参考文献:
[1] 刘少林.论高等学校学科管理与学科文化建设[J].西安欧亚学院学报,2007,(02)
[2] 覃希仲.论重点学科管理机制的创新[J].湖南师范大学教育科学学报,20010,(04)
作者简介:
广西财经学院教师,研究方向,金融教学与管理
关键词 投资学 学科管理 优化管理
投资学学科建设的研究主要包括五个方面,即学科规划建设、学科队伍建设、学科基地建设、学科管理建设和学科人才培养体系建设研究。投资学学科管理建设的研究是能否建设好、发展好投资学学科的关键,只有确立高校投资学学科管理的长效机制,制定好各项管理措施并且提高管理执行力度,高校才能充分服务与投资学学科的建设和发展。本文通过对目前高校投资学学科管理建设的现状进行简单分析,找出其中存在的一些问题,结合当前高校发展的实际,提出一些对策和建议以供参考。
一、投资学学科管理建设存在的问题
(一)缺乏专职管理机构
部分高校没有专门的投资学学科建设管理职能部门,甚至没有专职的投资学学科建设管理办公室,而是将学科建设挂靠在研究生处、教务处或科研处。由于这些部门本身工作事务繁多、工作人员自顾不暇,无法顾及学科建设,当然也没有办法对投资学学科建设提出有建设性的意见和建议,因此投资学学科建设就成为学校可管可不管的事情而被忽略了。
(二)建设经费普遍短缺
基于目前地方高校的实际情况,高校办学资金主要来源于三个方面:一是财政部对教育经费的支出;二是教育部门对高校经费的拨付;三是高校自筹经费。相对于“211”、“985”的重点院校,地方高校经费明显不足,教育部门经费的拨付无法及时满足学校建设和发展的需求。而地方高校建设经费的短缺已成为高校普遍认可的事实。学科建设是一项系统工程,需要大量人力、物力和财力的投入,如果没有充足的经费支撑,学科建设的项目将无法实施,特别是在地方高校建设发展具有地方特色的投资学学科方面,经费不足将会是学科建设和发展的硬伤。
(三)学科基地管理没有做到精细
在投资学学科基地建设中,从管理的精细角度考虑,现在也存在不足:
一是管理理念较为落后,注重管理定位而忽视服务定位。部分高校在投资学学科基地的建设中,往往偏重于管理而忽视为学科基地建设服务,管理理念仍停留在制度和设备管理上,没有主动思考如何为学科基地发展创造条件、主动服务。因此,在未来投资学学科基地建设上,高校应要改变管理理念,由管理服务转为服务管理,以人为本,加强协调。
二是硬件建设突出,软环境建设效果不明显。部分高校在基地建设上,片面强调经费的投入和设备的投入,而忽视了在软环境方面的建设,特别是管理人员本身学科学术氛围的创造意识不强。因此,在未来高校投资学学科基地建设上,高校还应该特别注重软环境建设,努力营造良好的学术研究氛围。
三是注重突击式绩效考核,没有及时发现问题解决问题。在对投资学学科基地的绩效考核评估方面,部分高校喜欢搞突击式考核,领导人员走形式,管理问题得不到有效解决。因此,在基地绩效考核上,必须做到精益求精,力求指标面面俱到,抓住学科建设的关键所在,防止纸上谈兵,更要反对短促突击急功近利式的检查评比,做到管理上的无为和有为的辩证统一。
四是经费管理不严,没有用在实处。部分高校对于基地建设方面欠缺经验,对经费控制上把关不严,容易造成项目经费重复,支出费用经常超出预算范围。在经费十分有限的情况下,经常会出现经费投入在次要方面,而主要方面如科研项目的资金投入上出现费用紧张现象。因此,在经费管理使用上,高校既要做到经费有根本保障又要考虑到地方院校资金紧张,投入有限,提倡经费用准用“精”,防止产生不必要的浪费。
五是缺乏有效的激励机制,工作人员热情不高。部分高校由于资金短缺,对管理人员工作的肯定和激励不足,对科研人员特别是取得一定成果的研究人员的鼓励和嘉奖不足,从而导致工作人员在心理预期上得不到满足。因此,在激励机制上,要倡导“精”,这里所讲的“精”是指精神鼓励,当然,物质激励是必要的,但以其为唯一形式显然是片面的。因此对基地管理人员、研究人员的激励措施要采取物质和精神双重鼓励,采取双重以至多种激励方法,目的是促使基地工作人员能脚踏实地,胸有大志,潜心研究。
二、对投资学学科管理建设的对策
(一)建立和完善学科建设领导机构和专职管理部门
在投资学学科管理机制的建设问题上,学校学科建设领导机构负责应对学校的学科建设进行指导和宏观规划,专职管理部门则负责学科建设日常管理工作。同时,学校应成立由部门负责人和学科带头人组成的领导小组,负责投资学学科点的建设工作,实行学校、二级学院两级领导下的学科带头人负责制度,学科成员共同参与学科建设过程。院系下设的二级学院负责本部门投资学学科的全面建设、落实投资学学科建设计划的实施和经费使用;组织本部门申报硕士点、博士点。
(二)加强各相关职能部门对各学科的管理
投资学学科建设是一项系统过程,需要各个相关职能部门的积极配合。如学校科研处在科研立项、项目申报、科研经费资助、产学研结合等方面,人事处在人才引进、培养,学科带头人、学术带头人和学术骨干遴选、学术梯队建设及管理方面对投资学学科建设给予大力支持。加强对投资学学科建设的考核评估,引导投资学学科按照一定的评估指标体系去发展,保证人才培养质量和高水平科研任务的完成。在评估中应根据实际情况建立对硕士点、博士点的评估,对校级、省部级和国家级重点学科应有不同的评估指标体系,明确高校投资学学科隶属的等级,从而采取不同的评估标准,以保证评估的公正合理。
(三)加强制度建设,优化管理模式
学科建设必须有章可循,有据可依。为保证投资学学科建设顺利发展,应依据国家有关文件精神,结合地方高校的实际情况,做好投资学学科建设,并进一步优化该学科在管理模式上的建设。此外,还要完善一系列与投资学学科建设和研究生培养有关管理办法和规定。
参考文献:
[1] 刘少林.论高等学校学科管理与学科文化建设[J].西安欧亚学院学报,2007,(02)
[2] 覃希仲.论重点学科管理机制的创新[J].湖南师范大学教育科学学报,20010,(04)
作者简介:
广西财经学院教师,研究方向,金融教学与管理