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创新整顿机制
——这是基层组织建设取得实效的保障。在基层组织建设年活动中,各基层党组织认真查找存在的突出问题及原因,进行量化评比、分类定级,然后对症下药建立晋位升级的长效机制,整顿后进、推动一般、巩固先进,进一步夯实了基层党组织。
2012年6月30日,江津区珞璜镇党务公示墙前。
“85分,先进指数0.85!”
真武村党总支副书记夏德敏默念着。
去年底的“0.58”,压得真武村党总支一直抬不起头来。“从0.58到0.85,真武村打了个翻身仗。”珞璜镇党委书记李兴伟说,“半年时间,一个软弱涣散的党组织,在班子建设、阵地建设、产业发展等方面都有明显改观。”
撬动这一变化的杠杆,便是“一数三评”管理整顿机制。
管理之困
2007年春,郭坝村会议室。
“这名还用点么?”看着几十号人,时任村党委书记李会琴拿着200多名的党员名单说。
“我们都是一些无职党员,来开会纯粹是浪费时间!”
“就是,再说我们地处偏远,来一趟也不容易!”
…………
面对大家的埋怨,李会琴一脸苦笑。
“无职党员多,文化水平不高,纪律性差,再加上居住分散等客观原因,导致农村基层党组织软弱涣散现象严重。”珞璜镇党委组织委员邹庆说。
不仅是普通党员纪律观念差,连一些党组织书记也带头违规。
“村支书乱占土地,违规修房!”
“村里党组织懒散,新修的村级服务中心搁置两年都没利用起来!”
“村里公路是‘晴天一身土、雨天一身泥’!”
…………
2011年,珞璜镇党委一连接待了好几起上访,目标直指真武村党总支书记黄绍全。
“从党员到书记,都存在懒散现象,必须得整治了。”邹庆说。
如何整治?
2012年初,在基层组织建设年活动中,珞璜镇党委按照江津区委的统一部署,结合当地实际,探索出了“一数三评”管理整顿机制。
“‘一数’是指‘先锋指数’,包括党员先锋指数和党组织先进指数;‘三评’是指群众评议、党员评议和组织评议。”李兴伟说。
量化评比
2012年初,郭坝村党委2012年度个性指标审核会现场。
“无职党员可以根据自身情况量身定做承诺,认领岗位。”郭坝村现任党委书记赖元成说,“徐波,你年轻力壮,就认领村里的四个党员先锋服务队的副队长职务吧。”
“没问题!”徐波爽快答应。
作为郭坝村石关党支部的一名普通党员,徐波创办了渝顺电器有限公司,根据自身特长,他还承诺要帮助困难群众维修电器。
按照“党员先锋指数”体系,除了共性指标——优秀党员“五个带头”之外,每个党员还要结合自身实际制订“个性指标”,通过共性和个性两项指标结合,最后形成一个定量数值来反映先进性。
“按照区委组织部文件要求,以‘1’为恒定系数,基准分100分,按指标完成情况打分,最后所得分值除以100得到的值就是指数,0.6为及格分。”邹庆说,“比如徐波2012年6月份半年测评的‘先锋指数’是0.9。”
每月的“先锋指数”,用曲线图或柱状图将其变化呈现出来,党员的先进性一目了然。
“每次表彰党员或党组织,指数值就是我们的重要参考。”邹庆说,2012年7月,徐波被村里表彰为优秀党员。
“通过群众评议、党员评议、组织评议,‘三位一体’来保证评价的公正客观,并为党员、党组织改进提供了方向。”李兴伟说。
量化评比,不仅方便了对比和结果运用,还催生了“比学赶超”的氛围。
“三评”促改
2011年12月底,郭坝村召开群众评议大会。
“我们兰花山上连水都吃不上,你们党员到底是干什么吃的,还好意思让我们过来给你们打分……”
郭坝村三社社长鞠理超气不打一处来,一口气把现场骂得鸦雀无声。
整个评议过程,兰花党支部书记的头一直不敢抬起来。
2012年1月,马光志履新兰花党支部书记。
“在群众评议中,30分的满分,你们只得了15分,一定要认识到问题所在。”赖元成语重心长地说。
“书记放心,一定按照群众评议的要求整改。”马光志拍着胸脯保证。
2月初,通过“村企共建”平台,马光志联系天助公司和玖龙纸业前往兰花山送水。
2月28日,本以为会打翻身仗的马光志眉头紧锁——先进指数0.69。
“水是吃上了,可这是送水,能一直送么?”群众说。
“是呀,这不是长久之计!”
马光志又开始筹划饮水工程。
经过一个月奔波,马光志向市水利局争取的30万元资金终于到账,饮水工程正式启动。
三个月后,白花花的自来水流到村民家,群众欢呼雀跃。
6月30日,兰花党支部的先进指数上升到0.86。
马光志紧锁的眉头终于舒展开来。
“通过‘三评’,后进党支部可以找到问题和症结所在,整改有了方向。”邹庆说,“同时,也为整改效果提供了客观依据。”
“指数”倒逼
2012年2月,黄绍全被免职。
“群众的眼睛是雪亮的,2011年真武村党总支0.58的先进指数也印证了一切。”李兴伟说。
珞璜镇党委决定,由副书记夏德敏主持工作,并派驻了“第一书记”——珞璜镇党委宣传委员刘勇。
面对“0.58”的起点,刘勇与夏德敏双手紧握的瞬间,感到了担子的沉重。
一场硬仗在等待着他们。
两位书记挑灯夜战,推出了复兴真武村的三大战略:装修已闲置两年的村级服务中心,完成村委会搬迁;完成场镇公路硬化,方便群众出行;成立葡萄、淡水养鱼两个产业党小组,助推产业发展。
“三把火”过后,真武村面貌焕然一新。
6月30日,真武村党总支先进指数上升到0.85。
刘勇和夏德敏都松了口气。
“我们正在公选党总支书记,为真武村的长远发展配好领导班子。”刘勇说,“有了好书记的带领,真武村的发展会更上一层楼。”
“指数”不仅整顿涣散,还巩固先进。
7月1日,徐德江心里乐开了花。
作为合解村骏腾产业党支部书记,他所领导的党支部被镇党委表彰为“先进党支部”——全镇85个党支部只有5个当选。
“2011年我们被村里表彰为先进,2012年又被镇里表彰为先进。”徐德江满脸自豪,“我们的先进指数值摆起的,谁也比不上。”
几年来,骏腾产业党支部带领群众发展大棚蔬菜,现拥有永辉超市和中百仓储两家稳定客户,蔬菜供不应求。
“先进指数评比就像一条鞭子,让我们不敢有丝毫懈怠。”徐德江说。
不敢丝毫懈怠,使得骏腾产业党支部在每次先进指数评比中,总是位居榜首。
“2013年,我们要扩大种植面积,形成一个大型蔬菜园。”受到肯定的徐德江,干劲更足了。
——这是基层组织建设取得实效的保障。在基层组织建设年活动中,各基层党组织认真查找存在的突出问题及原因,进行量化评比、分类定级,然后对症下药建立晋位升级的长效机制,整顿后进、推动一般、巩固先进,进一步夯实了基层党组织。
2012年6月30日,江津区珞璜镇党务公示墙前。
“85分,先进指数0.85!”
真武村党总支副书记夏德敏默念着。
去年底的“0.58”,压得真武村党总支一直抬不起头来。“从0.58到0.85,真武村打了个翻身仗。”珞璜镇党委书记李兴伟说,“半年时间,一个软弱涣散的党组织,在班子建设、阵地建设、产业发展等方面都有明显改观。”
撬动这一变化的杠杆,便是“一数三评”管理整顿机制。
管理之困
2007年春,郭坝村会议室。
“这名还用点么?”看着几十号人,时任村党委书记李会琴拿着200多名的党员名单说。
“我们都是一些无职党员,来开会纯粹是浪费时间!”
“就是,再说我们地处偏远,来一趟也不容易!”
…………
面对大家的埋怨,李会琴一脸苦笑。
“无职党员多,文化水平不高,纪律性差,再加上居住分散等客观原因,导致农村基层党组织软弱涣散现象严重。”珞璜镇党委组织委员邹庆说。
不仅是普通党员纪律观念差,连一些党组织书记也带头违规。
“村支书乱占土地,违规修房!”
“村里党组织懒散,新修的村级服务中心搁置两年都没利用起来!”
“村里公路是‘晴天一身土、雨天一身泥’!”
…………
2011年,珞璜镇党委一连接待了好几起上访,目标直指真武村党总支书记黄绍全。
“从党员到书记,都存在懒散现象,必须得整治了。”邹庆说。
如何整治?
2012年初,在基层组织建设年活动中,珞璜镇党委按照江津区委的统一部署,结合当地实际,探索出了“一数三评”管理整顿机制。
“‘一数’是指‘先锋指数’,包括党员先锋指数和党组织先进指数;‘三评’是指群众评议、党员评议和组织评议。”李兴伟说。
量化评比
2012年初,郭坝村党委2012年度个性指标审核会现场。
“无职党员可以根据自身情况量身定做承诺,认领岗位。”郭坝村现任党委书记赖元成说,“徐波,你年轻力壮,就认领村里的四个党员先锋服务队的副队长职务吧。”
“没问题!”徐波爽快答应。
作为郭坝村石关党支部的一名普通党员,徐波创办了渝顺电器有限公司,根据自身特长,他还承诺要帮助困难群众维修电器。
按照“党员先锋指数”体系,除了共性指标——优秀党员“五个带头”之外,每个党员还要结合自身实际制订“个性指标”,通过共性和个性两项指标结合,最后形成一个定量数值来反映先进性。
“按照区委组织部文件要求,以‘1’为恒定系数,基准分100分,按指标完成情况打分,最后所得分值除以100得到的值就是指数,0.6为及格分。”邹庆说,“比如徐波2012年6月份半年测评的‘先锋指数’是0.9。”
每月的“先锋指数”,用曲线图或柱状图将其变化呈现出来,党员的先进性一目了然。
“每次表彰党员或党组织,指数值就是我们的重要参考。”邹庆说,2012年7月,徐波被村里表彰为优秀党员。
“通过群众评议、党员评议、组织评议,‘三位一体’来保证评价的公正客观,并为党员、党组织改进提供了方向。”李兴伟说。
量化评比,不仅方便了对比和结果运用,还催生了“比学赶超”的氛围。
“三评”促改
2011年12月底,郭坝村召开群众评议大会。
“我们兰花山上连水都吃不上,你们党员到底是干什么吃的,还好意思让我们过来给你们打分……”
郭坝村三社社长鞠理超气不打一处来,一口气把现场骂得鸦雀无声。
整个评议过程,兰花党支部书记的头一直不敢抬起来。
2012年1月,马光志履新兰花党支部书记。
“在群众评议中,30分的满分,你们只得了15分,一定要认识到问题所在。”赖元成语重心长地说。
“书记放心,一定按照群众评议的要求整改。”马光志拍着胸脯保证。
2月初,通过“村企共建”平台,马光志联系天助公司和玖龙纸业前往兰花山送水。
2月28日,本以为会打翻身仗的马光志眉头紧锁——先进指数0.69。
“水是吃上了,可这是送水,能一直送么?”群众说。
“是呀,这不是长久之计!”
马光志又开始筹划饮水工程。
经过一个月奔波,马光志向市水利局争取的30万元资金终于到账,饮水工程正式启动。
三个月后,白花花的自来水流到村民家,群众欢呼雀跃。
6月30日,兰花党支部的先进指数上升到0.86。
马光志紧锁的眉头终于舒展开来。
“通过‘三评’,后进党支部可以找到问题和症结所在,整改有了方向。”邹庆说,“同时,也为整改效果提供了客观依据。”
“指数”倒逼
2012年2月,黄绍全被免职。
“群众的眼睛是雪亮的,2011年真武村党总支0.58的先进指数也印证了一切。”李兴伟说。
珞璜镇党委决定,由副书记夏德敏主持工作,并派驻了“第一书记”——珞璜镇党委宣传委员刘勇。
面对“0.58”的起点,刘勇与夏德敏双手紧握的瞬间,感到了担子的沉重。
一场硬仗在等待着他们。
两位书记挑灯夜战,推出了复兴真武村的三大战略:装修已闲置两年的村级服务中心,完成村委会搬迁;完成场镇公路硬化,方便群众出行;成立葡萄、淡水养鱼两个产业党小组,助推产业发展。
“三把火”过后,真武村面貌焕然一新。
6月30日,真武村党总支先进指数上升到0.85。
刘勇和夏德敏都松了口气。
“我们正在公选党总支书记,为真武村的长远发展配好领导班子。”刘勇说,“有了好书记的带领,真武村的发展会更上一层楼。”
“指数”不仅整顿涣散,还巩固先进。
7月1日,徐德江心里乐开了花。
作为合解村骏腾产业党支部书记,他所领导的党支部被镇党委表彰为“先进党支部”——全镇85个党支部只有5个当选。
“2011年我们被村里表彰为先进,2012年又被镇里表彰为先进。”徐德江满脸自豪,“我们的先进指数值摆起的,谁也比不上。”
几年来,骏腾产业党支部带领群众发展大棚蔬菜,现拥有永辉超市和中百仓储两家稳定客户,蔬菜供不应求。
“先进指数评比就像一条鞭子,让我们不敢有丝毫懈怠。”徐德江说。
不敢丝毫懈怠,使得骏腾产业党支部在每次先进指数评比中,总是位居榜首。
“2013年,我们要扩大种植面积,形成一个大型蔬菜园。”受到肯定的徐德江,干劲更足了。