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中小企业由于与国有金融机构的"血缘关系"最远、外部融资途径缺乏、体制性信息不对称以及抵押市场不发达等诸多因素,融资十分困难,因此有必要构建适合我国国情的信用担保体系.可以采取的措施有:充分发挥政府主导的作用;选择合适的信用担保体系模式;委托专业机构管理担保基金,规范担保基金的运用;逐步建立合理的再担保机制;与地方中小金融机构建立良好的互助共生关系等.