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<正> 城市化,既是发展经济的需要,又是经济发展的必然。 发展经济需要城市化。因为,城市特别是大城市会产生明显的聚集效应,从而带来更高的规模收益、更多的就业机会、更强的科技进步动力和更大的经济扩散效应。但城市化又意味着城市的空间扩张,意味着农地向市地转换。而人多地少却正是中国最主要的国情,珍惜每一寸土地却正是中国最基本的国策。为此,就需要讨论与人均用地直接相关的人口总量与城市规模问题。