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摘 要: 建筑业企业在社会关系或国家关系中所处的地位如何,在现实生活中,面临那些新的发展机遇,要妥善和积极应对哪些新的困难和挑战,如何才能更好的生存和发展。就这些问题做一些的探索。
关键词: 建筑企业;社会地位;发展对策
1 企业的社会地位
建筑业企业是国民经济发展的支柱产业,是以营利为目的、独立从事生产经营活动、独立承担民事责任的法人组织;企业通过生产经营活动产生正常的经济收入,不需要国家财政开支,并要向国家和社会缴纳利、税,为国家增加财富、为社会增加积累。
2 企业发展的主要机遇
(1)国家基础设施建设在一定时期内仍将保持相当。的规模,建筑市场总量较为可观,建筑业企业生存发展空间总体看好。党的十七大对全面建设小康社会做出了新的部署,对于关系国计民生的基础设施建设较为重视,这就意味着当前铁路、公路、高速公用、交通能源、住房、环保等的建设将保持平稳中适度增长的趋势,建筑市场数年内总量巨大的状况得以持续,不会出现大起大落的变化,这对建筑施工企业的发展来说是十分有利的因素,尤其将为企业建设形成较为好的物质基础。
(2)国有企业改革将会进一步深化,企业发展将会得到。更进一步的政策支持。党的十七大报告明确指出:“深化国有企业公司制股份制改革,健全现代企业制度,优化国有经济布局和结构,增强国有经济活力、控制力、影响力。”“鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团。”这些举措的实施,对于像我们十八局集团在内的中铁建这样的大型国有企业、中央企业是一个强有力的支持。它传递了一个很清晰的信号,制约企业发展的一些因素将会随着改革的不断深入而得到突破,国有大企业集团的发展空间是有的,是可以大有所为的。
(3)建筑市场将会不断走向规范,企业发展将会拥有更加优越的客观环境。党的十七大将建设和谐社会作为了一项重中之重的内容,把落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家摆在了重要位置,这就意味着当前较不规范的建筑市场势必会得到较大力度的矫正。随着加强社会法制建设、保障公平正义力度的进一步加大,建筑市场将会趋于更加有序,困扰施工企业多年的招投标暗箱操作、工程款拖欠、垫资施工、外部环境不宽松等突出问题,将会得到缓解,企业面临的市场竞争会更加公平有序,有实力的企业将会得到更大的发展。
3 企业需应对的挑战和要妥善处理的问题
(1)由于历史遗留,市场变化和管理漏洞等原因,企业经营管理粗放的老大难问题尚未根本解决,部分项目潜亏风险较大,企业资金高度紧张,经济状况不容乐观,急需改善。
(2)个别项目安全基础不牢,管理不规范,履约能力不强,发生了安全事故。仅胶济客专从去年下半年以来,就接连发生了:“九•一六”、“一•二三”、“四•二八”轰动全路、全国、全世界的几起重特大事故,给企业、国家、人民生命财产造成重大经济损失,同时也严重损害了企业的信誉和形象。
(3)没有组建起真正意义上的架子队,施工生产过分依赖外协队伍,经济纠纷较多,劳务管理有待加强。
(4)一些单位自我发展能力不足,适应市场和开拓市场的经营能力有待提高。
(5)队伍的思想观念、素质能力不完全适应企业改革发展要求,以人为本,共建共享的难度很大,党的建设与思想政治工作新老问题交织,政治核心作用的发挥还有不少局限。
(6)企业施工生产的外部环境不够宽松。个别部门、个别单位、个别人员不够尊重施工单位员工;有的建设单位开会布置工作,只讲工程进度、只要求工程质量,比如:什么时间要形成绿色长廊,什么时间关死后门确保开通,怎样绝不能影响既有线行车安全等,就是不让提钱。以讲政治、迎奥运、顾大局为由,一切困难都让施工单位自己克服,一切难题都让施工单位自行解决。更有甚者对施工单位负责人轻则训斥、重则辱骂。因为考虑和业主及方方面面的关系,施工单位对“上帝”敢怒不敢言。
4 企业生存与发展的对策
(1)企业发展思路必须更加突出科学发展观,发展质量必须实现质的提升。党的十七大报告要求,实现国民经济又好又快发展,关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。要促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。对国家而言必须转变经济发展方式,对我们企业来说也是如此,要坚决摒弃粗放经营、外延扩张的做法,坚定不移地走内涵式扩大再生产的路子。
(2)企业发展举措必须更加突出改革创新,人才队伍建设必须进一步得到加强。十七大把提高自主创新能力、建设创新型国家列为了推进国民经济又好又快发展的首要任务,进一步强调加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导和支持創新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化。对比这个新的要求,我们的差距还是十分明显的,尤其是在人才队伍建设方面欠账很多,这就需要我们今后必须给予高度重视,要采取有力措施加以解决。
(3)企业发展理念必须更加突出以人为本,企业内外关系必须进一步理顺融洽。科学发展观的核心是以人为本的理论,到改善民生为重点的社会建设,再到建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制,中央强烈的民生意识由此可见是十分明显的。静下心来认真审视我们的企业,尽管这些年来取得了很大的发展成果,但是在人的问题上仍然留下了很多遗憾,比如职工主人翁作用的发挥不够充分、职工工资拖欠和社保基金欠缴问题一直未能得到彻底解决等等。
(4)要积极主动地与方方面面搞好沟通和协调,比如业主、设计、监理、地方各级政府,甚至地方一些不公开的势力,取得外部的理解和支持。当然企业自身要做到规范施工、文明施工,这样才能为施工生产创造较为宽松的环境和条件,使工程施工得以顺利展开和进行。
5 企业建设发展应着重解决问题
(1)要正确处理好经营规模与经济效益、发展速度与运行质量、局部利益与整体利益的关系,把企业增长的动力转移到依靠科技进步、加强企业管理、理顺体制机制、调整优化结构上来,促进集团跳出长期产高利少的怪圈,走上低投入、高产出的集约化经营之路,推动企业发展跃上新的台阶。做到科学发展,当前最为重要的任务,就是要针对目前建筑市场价低、利薄的情况,在全企业牢固树立管理取胜的思想、精益施工的思维、低成本观念、节约意识,推行扁平化管理和全面预算管理,压缩非生产性开支,堵住效益流失的漏洞。要重点抓好责任成本核算工作,把责任成本核算贯穿于工程项目揽干算的全过程、贯穿于企业管理的各个环节,把责任成本的压力传递到企业的每个职工。要着力构筑科学完整的施工组织体系,建立具有较强战斗力的企业劳务队伍,坚持管理层与作业层分离的大方向贯彻落实建设部《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》,扶持企业职工组建规范的劳务公司,以技术工人为骨干抓紧建设企业的架子队、专业队,用两到三年的时间,建立起满足企业施工需要的架子队和劳务公司,彻底扭转目前受制于外协队伍、施工组织结构断层的被动局面。
(2)要坚持稳健发展,行稳致远是企业发展的基石。尤其是在建筑市场急剧变化的情况下,坚持稳健发展是企业战胜挑战的必然抉择。坚持稳健发展,就是要增强工作中的理性程度,遵守市场运行规则,尊重企业发展规律,立足本企业实际制定决策;就是要坚持走自己的路,不盲目跟风赶潮,不一味照搬他人做法,摒弃主观臆断,心浮气躁、急于求成,避免造成企业走弯路、大起大落,使企业始终保持稳健发展的良好态势。做到稳健发展,对于当前来说,最紧迫的任务就是坚决解决项目亏损的突出问题。遏制乃至消灭项目亏损,是企业近一个时期一项迫在眉睫、重中之重的工作,这个问题解决不了或者解决不好,企业稳健发展就无法实现。解决这个问题,既要治标,更要治本,尤其是要在项目管理中建立科学的激励约束机制。要探索建立项目管理者、项目班子成员和参建干部职工持股干项目等模式,鼓励项目管理者在为企业创造大量财富的同时以正当方式途径提高个人收入;同时建立严厉的约束机制,对于造成亏损的项目管理者严惩不贷,使其所付出的成本与风险远高于其非法收入,从而实现项目管理者付出与获得相匹配的制度,从根本上引导项目管理者干好项目。要建立职业项目经理队伍,构筑起项目经理从业数据系统,完整记录项目经理从业期间所干项目的安全、质量、工期、效益、信誉评价、职工工资发放、社会保障基金缴纳等情况,作为以后考评任用的重要依据,对于从业记录不良的在追究相应责任的同时,登记进入项目经理“黑名单”,以后不再担任项目经理。要加强对项目班子的选配,坚持业绩标准和公开公平公正的原则,竞争择优上岗。要加强对项目建设的过程监督,从项目建设过程中发现问题,把问题解决在项目建设过程中,确保项目运营取得较好的效益,杜绝项目亏损,实现预期结果。
(3)要坚持和谐发展。和谐的内外部环境是加快企业发展必不可少的重要条件。和谐发展是一项长期而紧迫的任务,是一个不断化解矛盾的持续过程,他包括物质层面和精神层面两个方面。在物质层面、就是要大力解决生产经营中包括在组织体系、资源配备、管理模式和方式等方面存在的突出矛盾,促进各生产要素之间、生产环节之间协调运转,推进企业物质文明建设的新发展。在精神层面上,就是要大力解决企业建设中包括因思想意识、人际关系、规章制度等方面产生的各种矛盾,促进企业人与人之间、人与物之间的各种关系协调一致,和谐相处,推动企业精神文明建设的新进步。做到和谐发展,当前主要任务就是推动企业经济与全面建设即三个文明协调发展,从而着力实现企业协调发展。尤其要增强班子成员的规则意识和制度执行力,突出抓好班子和谐。要高度重视维护职工合法权益和正当利益,决不能以牺牲职工利益来争取企业创利和发展,解决好涉及职工利益的突出问题。要切实加强和谐文化建设,奠定和谐发展的思想基础。
6 企业生存发展中党员和领导干部要争当先锋模范
(1)争当高举旗帜、坚定信念的模范。高举中国特色社会主义伟大旗帜,既要对共产党人的最高纲领充满信心,更要对共产党人的最低纲领目标明晰、责任清楚,脚踏实地、真抓实干。
(2)争当牢记宗旨、心系群众的模范。2008年5月12日汶川地震,就是最好的诠释。要坚持“以人为本、强企为民”,充公尊重职工群众的主人翁地位,维护职工群众的合法权益。牢固树立正确的业绩观和权力观,把发展壮大企业、造福职工群众作为自己的业绩追求。
(3)要做忠诚企业、拼搏奉献的模范。要有一种建设企业的责任,坚定战胜困难的昂扬斗志和必胜信念,实事求是地分析企业发展形势,沉着冷静地面对建筑市场挑战,抓住机遇,正视困难,坚定信心,顽强拼搏。
(4)争做廉洁从业、反贪治腐的模范。能否做到廉洁从业,是关系干部队伍形象、能否得到职工信任的一件大事。要自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀。对以权谋私、贪污腐化等行为和责任人要坚决予以查处,自觉接受组织和职工群众的监督,以实际行动在职工群众中塑造良好的形象。
关键词: 建筑企业;社会地位;发展对策
1 企业的社会地位
建筑业企业是国民经济发展的支柱产业,是以营利为目的、独立从事生产经营活动、独立承担民事责任的法人组织;企业通过生产经营活动产生正常的经济收入,不需要国家财政开支,并要向国家和社会缴纳利、税,为国家增加财富、为社会增加积累。
2 企业发展的主要机遇
(1)国家基础设施建设在一定时期内仍将保持相当。的规模,建筑市场总量较为可观,建筑业企业生存发展空间总体看好。党的十七大对全面建设小康社会做出了新的部署,对于关系国计民生的基础设施建设较为重视,这就意味着当前铁路、公路、高速公用、交通能源、住房、环保等的建设将保持平稳中适度增长的趋势,建筑市场数年内总量巨大的状况得以持续,不会出现大起大落的变化,这对建筑施工企业的发展来说是十分有利的因素,尤其将为企业建设形成较为好的物质基础。
(2)国有企业改革将会进一步深化,企业发展将会得到。更进一步的政策支持。党的十七大报告明确指出:“深化国有企业公司制股份制改革,健全现代企业制度,优化国有经济布局和结构,增强国有经济活力、控制力、影响力。”“鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团。”这些举措的实施,对于像我们十八局集团在内的中铁建这样的大型国有企业、中央企业是一个强有力的支持。它传递了一个很清晰的信号,制约企业发展的一些因素将会随着改革的不断深入而得到突破,国有大企业集团的发展空间是有的,是可以大有所为的。
(3)建筑市场将会不断走向规范,企业发展将会拥有更加优越的客观环境。党的十七大将建设和谐社会作为了一项重中之重的内容,把落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家摆在了重要位置,这就意味着当前较不规范的建筑市场势必会得到较大力度的矫正。随着加强社会法制建设、保障公平正义力度的进一步加大,建筑市场将会趋于更加有序,困扰施工企业多年的招投标暗箱操作、工程款拖欠、垫资施工、外部环境不宽松等突出问题,将会得到缓解,企业面临的市场竞争会更加公平有序,有实力的企业将会得到更大的发展。
3 企业需应对的挑战和要妥善处理的问题
(1)由于历史遗留,市场变化和管理漏洞等原因,企业经营管理粗放的老大难问题尚未根本解决,部分项目潜亏风险较大,企业资金高度紧张,经济状况不容乐观,急需改善。
(2)个别项目安全基础不牢,管理不规范,履约能力不强,发生了安全事故。仅胶济客专从去年下半年以来,就接连发生了:“九•一六”、“一•二三”、“四•二八”轰动全路、全国、全世界的几起重特大事故,给企业、国家、人民生命财产造成重大经济损失,同时也严重损害了企业的信誉和形象。
(3)没有组建起真正意义上的架子队,施工生产过分依赖外协队伍,经济纠纷较多,劳务管理有待加强。
(4)一些单位自我发展能力不足,适应市场和开拓市场的经营能力有待提高。
(5)队伍的思想观念、素质能力不完全适应企业改革发展要求,以人为本,共建共享的难度很大,党的建设与思想政治工作新老问题交织,政治核心作用的发挥还有不少局限。
(6)企业施工生产的外部环境不够宽松。个别部门、个别单位、个别人员不够尊重施工单位员工;有的建设单位开会布置工作,只讲工程进度、只要求工程质量,比如:什么时间要形成绿色长廊,什么时间关死后门确保开通,怎样绝不能影响既有线行车安全等,就是不让提钱。以讲政治、迎奥运、顾大局为由,一切困难都让施工单位自己克服,一切难题都让施工单位自行解决。更有甚者对施工单位负责人轻则训斥、重则辱骂。因为考虑和业主及方方面面的关系,施工单位对“上帝”敢怒不敢言。
4 企业生存与发展的对策
(1)企业发展思路必须更加突出科学发展观,发展质量必须实现质的提升。党的十七大报告要求,实现国民经济又好又快发展,关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。要促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。对国家而言必须转变经济发展方式,对我们企业来说也是如此,要坚决摒弃粗放经营、外延扩张的做法,坚定不移地走内涵式扩大再生产的路子。
(2)企业发展举措必须更加突出改革创新,人才队伍建设必须进一步得到加强。十七大把提高自主创新能力、建设创新型国家列为了推进国民经济又好又快发展的首要任务,进一步强调加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导和支持創新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化。对比这个新的要求,我们的差距还是十分明显的,尤其是在人才队伍建设方面欠账很多,这就需要我们今后必须给予高度重视,要采取有力措施加以解决。
(3)企业发展理念必须更加突出以人为本,企业内外关系必须进一步理顺融洽。科学发展观的核心是以人为本的理论,到改善民生为重点的社会建设,再到建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制,中央强烈的民生意识由此可见是十分明显的。静下心来认真审视我们的企业,尽管这些年来取得了很大的发展成果,但是在人的问题上仍然留下了很多遗憾,比如职工主人翁作用的发挥不够充分、职工工资拖欠和社保基金欠缴问题一直未能得到彻底解决等等。
(4)要积极主动地与方方面面搞好沟通和协调,比如业主、设计、监理、地方各级政府,甚至地方一些不公开的势力,取得外部的理解和支持。当然企业自身要做到规范施工、文明施工,这样才能为施工生产创造较为宽松的环境和条件,使工程施工得以顺利展开和进行。
5 企业建设发展应着重解决问题
(1)要正确处理好经营规模与经济效益、发展速度与运行质量、局部利益与整体利益的关系,把企业增长的动力转移到依靠科技进步、加强企业管理、理顺体制机制、调整优化结构上来,促进集团跳出长期产高利少的怪圈,走上低投入、高产出的集约化经营之路,推动企业发展跃上新的台阶。做到科学发展,当前最为重要的任务,就是要针对目前建筑市场价低、利薄的情况,在全企业牢固树立管理取胜的思想、精益施工的思维、低成本观念、节约意识,推行扁平化管理和全面预算管理,压缩非生产性开支,堵住效益流失的漏洞。要重点抓好责任成本核算工作,把责任成本核算贯穿于工程项目揽干算的全过程、贯穿于企业管理的各个环节,把责任成本的压力传递到企业的每个职工。要着力构筑科学完整的施工组织体系,建立具有较强战斗力的企业劳务队伍,坚持管理层与作业层分离的大方向贯彻落实建设部《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》,扶持企业职工组建规范的劳务公司,以技术工人为骨干抓紧建设企业的架子队、专业队,用两到三年的时间,建立起满足企业施工需要的架子队和劳务公司,彻底扭转目前受制于外协队伍、施工组织结构断层的被动局面。
(2)要坚持稳健发展,行稳致远是企业发展的基石。尤其是在建筑市场急剧变化的情况下,坚持稳健发展是企业战胜挑战的必然抉择。坚持稳健发展,就是要增强工作中的理性程度,遵守市场运行规则,尊重企业发展规律,立足本企业实际制定决策;就是要坚持走自己的路,不盲目跟风赶潮,不一味照搬他人做法,摒弃主观臆断,心浮气躁、急于求成,避免造成企业走弯路、大起大落,使企业始终保持稳健发展的良好态势。做到稳健发展,对于当前来说,最紧迫的任务就是坚决解决项目亏损的突出问题。遏制乃至消灭项目亏损,是企业近一个时期一项迫在眉睫、重中之重的工作,这个问题解决不了或者解决不好,企业稳健发展就无法实现。解决这个问题,既要治标,更要治本,尤其是要在项目管理中建立科学的激励约束机制。要探索建立项目管理者、项目班子成员和参建干部职工持股干项目等模式,鼓励项目管理者在为企业创造大量财富的同时以正当方式途径提高个人收入;同时建立严厉的约束机制,对于造成亏损的项目管理者严惩不贷,使其所付出的成本与风险远高于其非法收入,从而实现项目管理者付出与获得相匹配的制度,从根本上引导项目管理者干好项目。要建立职业项目经理队伍,构筑起项目经理从业数据系统,完整记录项目经理从业期间所干项目的安全、质量、工期、效益、信誉评价、职工工资发放、社会保障基金缴纳等情况,作为以后考评任用的重要依据,对于从业记录不良的在追究相应责任的同时,登记进入项目经理“黑名单”,以后不再担任项目经理。要加强对项目班子的选配,坚持业绩标准和公开公平公正的原则,竞争择优上岗。要加强对项目建设的过程监督,从项目建设过程中发现问题,把问题解决在项目建设过程中,确保项目运营取得较好的效益,杜绝项目亏损,实现预期结果。
(3)要坚持和谐发展。和谐的内外部环境是加快企业发展必不可少的重要条件。和谐发展是一项长期而紧迫的任务,是一个不断化解矛盾的持续过程,他包括物质层面和精神层面两个方面。在物质层面、就是要大力解决生产经营中包括在组织体系、资源配备、管理模式和方式等方面存在的突出矛盾,促进各生产要素之间、生产环节之间协调运转,推进企业物质文明建设的新发展。在精神层面上,就是要大力解决企业建设中包括因思想意识、人际关系、规章制度等方面产生的各种矛盾,促进企业人与人之间、人与物之间的各种关系协调一致,和谐相处,推动企业精神文明建设的新进步。做到和谐发展,当前主要任务就是推动企业经济与全面建设即三个文明协调发展,从而着力实现企业协调发展。尤其要增强班子成员的规则意识和制度执行力,突出抓好班子和谐。要高度重视维护职工合法权益和正当利益,决不能以牺牲职工利益来争取企业创利和发展,解决好涉及职工利益的突出问题。要切实加强和谐文化建设,奠定和谐发展的思想基础。
6 企业生存发展中党员和领导干部要争当先锋模范
(1)争当高举旗帜、坚定信念的模范。高举中国特色社会主义伟大旗帜,既要对共产党人的最高纲领充满信心,更要对共产党人的最低纲领目标明晰、责任清楚,脚踏实地、真抓实干。
(2)争当牢记宗旨、心系群众的模范。2008年5月12日汶川地震,就是最好的诠释。要坚持“以人为本、强企为民”,充公尊重职工群众的主人翁地位,维护职工群众的合法权益。牢固树立正确的业绩观和权力观,把发展壮大企业、造福职工群众作为自己的业绩追求。
(3)要做忠诚企业、拼搏奉献的模范。要有一种建设企业的责任,坚定战胜困难的昂扬斗志和必胜信念,实事求是地分析企业发展形势,沉着冷静地面对建筑市场挑战,抓住机遇,正视困难,坚定信心,顽强拼搏。
(4)争做廉洁从业、反贪治腐的模范。能否做到廉洁从业,是关系干部队伍形象、能否得到职工信任的一件大事。要自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀。对以权谋私、贪污腐化等行为和责任人要坚决予以查处,自觉接受组织和职工群众的监督,以实际行动在职工群众中塑造良好的形象。