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一 建设资源节约型企业自愿行动试点工作组织过程创建资源节约型企业自愿行动是指在政府部门的组织指导下，企业通过全员参与的对生产要素配置及运行持续不断的系统寻优活动，实现资源利用效率最大化的过程。资源节约型企业建设是节约型社会建设的重要组成部分。开展创建资源节约型企业自愿行动，是引导企业切实转变经济增长方式，提高经济增长质量和水平，推动循环经济发展的重要途径。为了全面落实科学发展观，加快青岛节约型城市建设步伐，青岛市人民政府在2004年提出了到2006年底，全市建设50家资源节约型企业的目标任务。