【摘 要】
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党的十八届三中全会中《决定》就明确指出,“必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,形成科学有效的权力制约和协调机制.规范和制约权力,坚持用制度管权,最核
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党的十八届三中全会中《决定》就明确指出,“必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,形成科学有效的权力制约和协调机制.规范和制约权力,坚持用制度管权,最核心的问题是建设科学合理的权力结构.”我国检察院为法律监督机关,机构设置在司法行政体制之外,担负着履行批准逮捕、提起公诉以及查出职务犯罪等重大功能,相对其他机关如法院、行政机关相比而言显得权利过大. “不受限制的权利必然导致权利的滥用”,这句话不仅仅是西方民谚,也是确实存在的事实,因此,谁来对检查机关进行监督就成了必须要探讨的问题.人民监督员制度的设置目的就是来解决“谁来监督监督者问题”.
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