创新服务 集聚优势 郑州市全力打造高质量标杆自贸片区

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  自由贸易试验区是指在主权国家或地区的关境以内划出特定的区域,准许外国商品豁免关税自由进出,其在贸易和投资等方面比世贸组织有关规定更加优惠。
  河南自贸试验区于2017年4月1日经国务院批准挂牌成立。郑州片区作为河南自贸试验区的核心片区,承担着为国家试制度、为地方谋发展双重任务,是改革试点任务最多、开放平台设施最齐备、创新资源要素最密集、先行先试成果最丰富的片区。四年来,郑州片区紧紧围绕国家赋予的“两体系一枢纽(贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系,服务于‘一带一路’建设的现代综合交通枢纽)”战略定位,认真贯彻落实河南省委、省政府决策部署和省自贸办工作要求,不断强化制度创新引领作用,着力优化提升营商环境,大力加强丝绸之路建设,千方百计扩大招商引资质效,努力促进产业高质量发展、全力打造高质量标杆自贸片区取得了显著成效。
  脚步铿锵,硕果盈枝。四年来,郑州片区累计入驻企业9.48万家,注册资本1.11万亿元。累计新签约重大项目近100个,入驻世界500强企业123家、国内500强企业99家。累计形成200余项制度创新成果,其中全国首创35项;在辖区开办企业实现“一网通办” ……
  紧扣重点领域、关键环节,高位谋划、强力推动,着力打造制度创新高地
  自挂牌之日起,为构建完善的“四梁八柱”,郑州市政府建立了片区工作联席会议制度,市领导多次召开会议,紧扣综合保税区、口岸、通关、多式联运四大核心和物流、金融两大支撑要素,及时研究解决片区建设中出现的重大问题,相继印发实施了郑州片区五大服务体系建设、优化提升营商环境、“证照分离”等多个改革文件。
  截至目前,河南自贸试验区总体方案规定的160项改革创新任务及郑州市自行确定的96项改革事项已完成98%,260项自贸区全国复制推广任务实现“应推广尽推广”,目前已累计形成200余项制度创新成果。其中,“跨境电商零售进口退货中心仓模式”“跨境电商零售进口正面监管模式”“一码集成服务”等6项(次)创新案例入选国务院改革试点经验或全国自贸区最佳实践案例,在全国复制推广。“企业住所(经营场所)申报承诺制”等10多项创新经验在全省复制推广。
  2017—2019年,郑州片区每年均有成果被《每日经济新闻》评为“全国十大创新成果”,是全国67个自贸片区中仅有的4个连续入选片区之一。通过持续不断的制度创新,郑州片区实现了高水平的对外开放,促进了郑州市开放型产业经济高质量发展。
  服务做“加”、审批更“减”,努力优化提升营商环境
  河南自贸试验区郑州片区积极建设片区综合服务中心,主动承接455项省级下放权限,为企业提供“一网通办”“一站通办”全生命周期政务服务;建设并优化河南自贸试验区展示中心,全方位展示河南自贸试验区对外开放建设成就;成立便利营商委员会,实施营商环境优化提升工程,推动企业准入、准建、准营、准退、政府公共服务等6个方面22项任务78项措施落实。在准入环节,大力推进商事登记系统集成创新,开展集群注册服务;在准建环节,“全要素”编制事项清单,“全市域”实施施工图审查政府购买服务;在准营环节,全面推进“证照分离”改革全覆蓋,累计办理业务14313件次。
  通过服务不断做“加法”,实现审批日益变“减法”,企业开办实现“一网通办”,开办时间压缩至1个工作日;工程建设项目实现“服务八同步、拿地即开工”,审批时间压缩至61个工作日;涉企经营实现清单之外无审批,大大减少了企业的办事成本。
  片区3周年营商环境评估结果显示,郑州片区营商环境模拟国际排名第29位,执行合同指标模拟国际排名进入前10名、达到国际领先水平。被评为“中国自贸试验区优化营商环境典型园区”,是第三批自贸区中唯一入选片区。
  积极释放政策优势,主动融入国家战略,丝绸之路建设全面开花
  丝绸之路建设是扩大开放、联通世界的国家战略。四年来,郑州片区积极释放政策优势,主动融入国家战略,空、陆、网、海“四路协同”优势进一步巩固,丝绸之路建设全面开花。
  彩绘空中丝绸之路金飘带。国家赋予的第五航权政策在郑州机场得到充分应用,卢森堡货航的卢森堡—郑州—亚特兰大—芝加哥等航线享受了第五航权带来的货运便利。郑州机场启动实施全国首个航空电子货运试点,电子运单中性平台上线运行,促进了物流企业之间、不同运输方式之间的标准融合、信息联通、效率提升。郑州机场新引进9家全货运航空公司,新开18条航线,新增21个通航城市,实现旅客吞吐量2140.67万人次,货邮吞吐量63.94万吨,同比增长22.5%。
  构建陆上丝绸之路通道。郑州国际陆港获批成为全国5个之一、中东部唯一的中欧班列枢纽节点城市集结中心。陆港公司开展了进口班列运邮试点,打通了国际邮件陆路运输双向通道。新开通郑州—芬兰赫尔辛基线路。中欧班列(郑州)开行1126班,同比增长13%,货值42.8亿美元,同比增长26.5%,货重71.5万吨,同比增长31.4%。
  编织网上丝绸之路脉络。成功举办四届全球跨境电商大会,跨境电商进口药品和医疗器械试点加快推进,入选全国10个跨境电商B2B出口监管试点城市。开辟郑州至首尔、列日、东京、纽约、洛杉矶等跨境电商包机航线,实现网上丝绸之路和空中丝绸之路高效联动。河南保税物流中心实现进出口商品包裹8069万单,同比增长51%,货值176.04亿元,同比增长93.9%。
  链接海上丝绸之路站点。加快内陆启运港申建,获批“郑州港”国际代码,合作港口由3个增加到5个,与青岛港、连云港、郑州海关联合开发业务集成系统,实现了与青岛、连云港、天津、宁波、上海等港口无缝衔接,打造了沿海港口向西开放的桥头堡、中西部地区向东开放的无水港。目前,海铁联运班列完成16310标箱。
  多措并举、精准招商,积极促进产业高质量发展
  郑州片区立足自身优势特点,编制了汽车、生物医药、现代物流、科技金融、信息技术(5G)等产业招商图谱,积极组织召开全球跨境电商大会、国际期货论坛、国际物流金融洽谈会等国际性会议,制作发布宣传片和投资指南,开展定向招商。
  2020年,面对疫情防控的新常态,筹备举行自贸试验区线上招商周推介会,赴长三角、京津冀、珠三角区域开展大招商活动,充分发挥中原科技城招商平台作用,累计新签约重大项目近100个,其中世界500强项目10余个,总投资2300多亿元,世界500强日本住友、美国利宝保险、世邦魏理仕、独角兽APUS等落户运营,芯成科技全球研发中心、树兰生命硅谷等项目加快建设。
  截至2021年3月,郑州片区累计新注册企业突破7.2万家,是自贸试验区成立前的3倍多,平均每天新注册企业约80家,郑州片区以全市1%的土地面积,贡献了20%的新注册企业;累计实现实际利用外资约24亿美元。高端装备、汽车制造、现代物流、金融、数字经济等主导产业对全市产业发展的支撑作用愈加明显。
  自贸创新开新局,潮平岸阔正扬帆。今后,郑州片区将深入践行新发展理念,紧紧围绕国家战略需要、市场导向和企业需求,积极对接高水平国际经贸新规则,以推进规则、管理、标准等制度型开放为重点,以加快构建现代化经济体系为导向,进一步扩大试验范围、提升开放能级、增强创新动能,着力推进高质量发展,全力打造投资贸易便利、枢纽功能完善、高端产业集聚、营商环境优越、辐射效应明显的自贸片区新标杆。
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