7月22日下午,云南省政府《云南省中长期教育改革和发展规划纲要》(听证稿)(以下简称《纲要》)听证会在省教育厅举行。听证会由省政府法制办张宪伟副主任主持,省教育厅副厅长邹平、王建颖,省教育厅政策法规处处长雷韬等9名决策发言人,省纪委纠风室副主任赵启荣、省督察室副调研员姜泽林等2名听证监察人参加听证会。省政协教科文卫体委副主任骆小所、云南民族大学教授王珊珊等22名听证代表从不同角度对《纲要》(听证稿)充分发表了各自意见。 会场秩序井然,听证代表积极建言献策
　　“我建议应把加强校园文化建设写进《纲要》。校园安全事故纠纷解决也应该有明确的法律法规。”
　　“《纲要》中提到的相关条款中,只提到‘以发展非义务教育为重点’,并没有提到民办中小学的发展,这可能会导致我省纯民办学校发展越来越缓,甚至走向消亡的边缘,因此我认为《纲要》应关注民办中小学的发展问题。” “我认为教育资源应该向农村、边远山区倾斜。在继续教育方面,应加强对外来务工人员的就业技能培训,提高他们的职业竞争力。” “要将长远规划和阶段目标结合起来,明确每一个阶段需要突破的目标。作为云南人,我们应该传承文明,能否考虑在《纲要》中明确提出花10年左右时间编制—套云南地方史教材?”
　　“目前幼儿园入园费过高,普通家庭仍难以接受,我建议应普及学前教育。” “我建议学前教育要规范教学评估体系。”
　　为了确保22名听证代表都有发言机会,主持人特别规定。发言时不鼓掌,每人发言不得超过5分钟,每当代表发言至4分钟时,主持人都会提醒“你的发言时间还剩1分钟”,以节约时间高效发表意见。 会上,听证代表认真遵守听证会纪律,纷纷抢着说出了自己的意见和想法。
　　听证决策发言人:充分采纳听证代表意见。进一步修改完善《纲要》 听证决策发言人、省教育厅副厅长邹平解答听证代表的提问后表示,编制出一个“符合云南实际、经得起历史检验、让人民满意的规划纲要”是省委、省政府的重大战略决策,是人民群众的期盼,是云南经济社会发展的客观需要,是云南教育改革和发展的必然要求,也是关系广大人民群众切身利益的一件大事。听证会后,省教育厅将认真整理,充分采纳听证代表提出的宝贵意见、建议,进一步修改完善《纲要》,使《纲要》更加符合云南实际,让云南人民满意。 《纲要》(听证稿)解读 《云南省中长期教育改革和发展规划纲要》编制工作自2009年7月正式启动以来,在省委、省政府的正确领导下,在省级有关部门和全省教育系统的大力支持下,编制工作进展顺利,于2009年9月形成框架,11月形成初稿。2010年3月以后《纲要》编制工作进入广泛征求意见和进一步修改完善阶段,经过10多次各种层次和各种形式的征求意见,形成昕证稿。
　　《纲要》(听证稿)战略目标明确。《纲要》确立的战略目标是到2020年基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强省行列。坚持走共同发展、共同成长的道路,实现云南教育与全国教育同步发展,学生受教育水平、质量实现与全国共同成长。
　　《纲要》(听证稿)突出发展重点。《纲要》中确立的教育发展重点任务含学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、高等教育、继续教育、特殊教育、民族教育、教育国际化等9方面;教育体制改革内容含管理体制改革、人才培养体制改革、办学体制改革、学校现代管理、现代教育评价制度改革等4方面;教育保障措施内容含教师队伍建设、保障经费投入、教育信息化建设、教育法制建设、加强组织领导等5方面。
　　《纲要》(听证稿)专门设立了教育发展重大项目模块。《纲要》专门设立了教育发展重大项目模块,包括发展和改革的重大工程和综合改革试点工作。重大工程包含12项:义务教育学校标准化建设工程,中小教师队伍素质提升工程,职业教育基础能力建设工程,普通高中建设工程,高等教育质量提升工程,农村学前教育推进工程,民族教育发展工程,特殊教育学校建设工程,教育信息化建设工程,教育国际化建设工程,以“三生教育”为载体的素质教育工程,家庭经济困难学生资助工程。教育综合改革试点工作包含11项:推进素质教育改革试点,义务教育均衡发展改革试点,职业教育办学模式改革试点,现代远程教育改革试点,创新人才培养改革试点,考试招生制度改革试点,现代大学制度改革试点,深化办学体制改革试点,高中教育优质特色多样发展改革试点,地方教育投入保障机制改革试点,城乡教育统筹发展改革试点。
　　责任编辑　张惟祎