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<正>2016年"中央一号文件"指出:"坚持以农户家庭经营为基础,支持新型农业经营主体和新型农业服务主体成为建设现代农业的骨干力量,充分发挥多种形式适度规模经营在农业机械、科技成果应用、绿色发展、市场开拓等方面的引领功能。"这说明了在农业现代化进程中,多种形式规模经营的重要意义。所谓"多种形式",主要包括原经济发展水平较高的村集体没有把土地承包到