论文部分内容阅读
摘要：随着十八届三中全会的顺利闭幕，对于城乡问题的解决已经提上了日程。但是不可忽视的是，我国目前城市的资源配置过于集中并且社会基础设施预计人事安排仍不健全，同时对于农村来说，根深蒂固的农村思想以及经济的不发达会产生严重的社会两极的分化，这使得我国城乡一体化的需求及其迫切。
关键词：城市；农村；金融；一体化
一、我国农村金融机构的现状
（一）基础金融机构服务实现全覆盖
我国农村的金融建设时刻都没有停止，目前我国的农村都在加快自身的金融
服体系，目前，如表1所示我国农村的金融机构主要有信用社、商业银行、村镇银行以及互助基金。并且这些金融读物机构的作用也都以得到了良好的发挥，为农民提供了方便快捷高效的金融服务。在以往出现的村镇之中无银行的境况已经基本得到了解决。同时，农村的结算制度也在发生着显著地转变，农村以往过程之中崇尚一手钱一手货，即现金交易，虽然这是安全的，但是这对于资金的利用以及安全都造成了一定影响，而近些年来，农村的非现金性交易也大幅度提高，信用卡的使用等信用行为也大幅度增加，这使得农村的金融呈现多样化的增长趋势。因此，可以认为农村的这些金融转变是得益于农村中基础金融机构服务大范围铺设的结果。
（二）农业贷款良性增加
我国农村的农用贷款数额快速增长，这得益于中央制定的惠农政策以及农民自身的思想观念的转变。
图为农村信用社在2012年的涉农贷款的数据，因此可以得出我国的涉农贷款之中，个体农户与相关的二级农产品加工乡镇企业的贷款总额的额度最大，说明了我国农村的信用贷款良性的比率增加，这对于我国的农村经济的发展与格局的调整有着深刻的作用。对于农村来说，由于长期以来投资的资金都向着资源非常集中地城市流动，这使得村镇很难获得有效的资金支持；究其原因，一方面是因为乡镇缺乏人才、城市基础与行政的优势性，另一方面来说，这也跟农村长期无法或不进行信贷的因素有关，当农村的农业生产、经济发展与农业生活方面都有信贷资金参与之时，我国农村的整体经济总量将会显著增加，而随着我国整体的人口红利的逐渐消退，农村的人口优势会越发凸显，进而使农村的经济格局进一步改变。当农村的人口逐渐增多之时，这回改变现有的城市化进程，当前的城市化进行只是单纯的由政府或者是开发商对农村进行强行的改造或是资本输出，并没有引起农村自发性的经济增长。因此，目前我国农村良性贷款的增加不仅会给予农村极大的金融经济支撑，同时也会从各个方面惠及农民，改变目前的农村格局。
二、我国农村金融体系存在的问题
农村金融发展经历了一个起点低、速度快的历程，但因为多种因素影响，农村金融目前仍是金融改革发展中最薄弱的环节。
（一）农村需要人性化多样化的金融服务
在以往的观念之中，农村代表着死板，代表着陈旧与落后，然而随着时代的发展，我国的农村经济也在发生着翻天覆地的变化。随着就目前来说，我国的农村金融服务很难与城市相提并论，农村的金融服务缺乏在城市之中的人性化、现代化与多样化。由于实际条件限制，农村的金融服务单位的投入较小，这使得这些金融服务单位的规模、现代化程度与人员的配备都不能达到城市的水平，这样的结果就是对农的服务质量差，态度差、效率低下，而单一的服务项目则会严重制约农民多余多样化金融服务的需求。现状是，大部分的农村金融服务单位只注重国家或政策性的指导性规定，即发展农村的耕种贷款、养殖贷款等等。这种单一化的金融服务项目会严重制约农村的城市化进程，进而影响城乡一体化政策的发展。
（二）新型金融机构的发展成本过高
我国农村的金融服务单位的成本普遍过高，这种高并不是因为农村金融单位的实际成本，因为相对于城市来说，农村无论在人力、物力的成本都要远远的不如，这种成本是相对过高，是收入对于成本支出的想对数据。由于农村的金融服务单位必须服从于国家政策的指导，而这些政策本就是惠农，因此其利润较低。而另一方面，由于我国不签农村的金融市场尚不成熟，农民对于金融服务的认知度不足，这更加加重了金融服务在农村的阻碍。
三、助推城乡统筹发展新型农村金融服务
（一）创新现代农村金融制度，完善农村金融组织
在农村必须加大金融创新的力度，并且在加强的同时，还必须保证服务的质量。农村的金融单位应当结合当地的具体情况，进行适当的金融创新，向农村真正需求靠拢，完善金融服务的供给与需求的匹配。
（二）提高涉农贷款投放效率，真正满足“三农”需求
在涉农贷款投放中，应注重细分市场，结合云南省农业发展规划和现状，充分利用区域差别化信贷政策，针对不同行业和地区“三农”发展的不同特点和需求，以加快农业产业化为核心，重点支持农村企业、高原特色农业、农用物资生产以及农副产品加工企业发展。积极支持农田水利等基础设施建设和优质企业到农村地区落户；积极支持云南农业、林业、畜牧业、农林牧渔服务业、农副食品加工业、食品制造业、酒饮料和精制茶制造业、烟草制品业、橡胶制品业、肥料制造及化肥批发等重点行业；继续保持对化肥生产、烟草制造、制糖等行业的国内知名企业的信贷支持，有效保障农业生产资料供应和云南省传统优势产业的发展的同时，加大对国家级和省级农业产业化龙头企业的支持力度。积极拓展现代农业示范园区、现代农庄和农民专业合作社建设的金融服务。利用好小企业信贷产品对涉农中小企业提供便捷的信贷绿色通道。扩大林权抵押和林业贷款规模，支持“三农”服务产品创新。（作者单位：沈阳师范大学）
参考文献
[1]周立. 农村金融供求失衡与政策调整——广东东莞、惠州、梅州调查[J]. 农业经济问题. 2005（07）
[2]王家传，梁希震，张乐柱. 我国农村金融组织体系重构问题研究[J]. 山东农业大学学报（社会科学版）. 2003（01）
[3]刘祚祥. 农村金融创新的理论基础及其发展逻辑[J]. 湖南省社会主义学院学报. 2009（01）
关键词：城市；农村；金融；一体化
一、我国农村金融机构的现状
（一）基础金融机构服务实现全覆盖
我国农村的金融建设时刻都没有停止，目前我国的农村都在加快自身的金融
服体系，目前，如表1所示我国农村的金融机构主要有信用社、商业银行、村镇银行以及互助基金。并且这些金融读物机构的作用也都以得到了良好的发挥，为农民提供了方便快捷高效的金融服务。在以往出现的村镇之中无银行的境况已经基本得到了解决。同时，农村的结算制度也在发生着显著地转变，农村以往过程之中崇尚一手钱一手货，即现金交易，虽然这是安全的，但是这对于资金的利用以及安全都造成了一定影响，而近些年来，农村的非现金性交易也大幅度提高，信用卡的使用等信用行为也大幅度增加，这使得农村的金融呈现多样化的增长趋势。因此，可以认为农村的这些金融转变是得益于农村中基础金融机构服务大范围铺设的结果。
（二）农业贷款良性增加
我国农村的农用贷款数额快速增长，这得益于中央制定的惠农政策以及农民自身的思想观念的转变。
图为农村信用社在2012年的涉农贷款的数据，因此可以得出我国的涉农贷款之中，个体农户与相关的二级农产品加工乡镇企业的贷款总额的额度最大，说明了我国农村的信用贷款良性的比率增加，这对于我国的农村经济的发展与格局的调整有着深刻的作用。对于农村来说，由于长期以来投资的资金都向着资源非常集中地城市流动，这使得村镇很难获得有效的资金支持；究其原因，一方面是因为乡镇缺乏人才、城市基础与行政的优势性，另一方面来说，这也跟农村长期无法或不进行信贷的因素有关，当农村的农业生产、经济发展与农业生活方面都有信贷资金参与之时，我国农村的整体经济总量将会显著增加，而随着我国整体的人口红利的逐渐消退，农村的人口优势会越发凸显，进而使农村的经济格局进一步改变。当农村的人口逐渐增多之时，这回改变现有的城市化进程，当前的城市化进行只是单纯的由政府或者是开发商对农村进行强行的改造或是资本输出，并没有引起农村自发性的经济增长。因此，目前我国农村良性贷款的增加不仅会给予农村极大的金融经济支撑，同时也会从各个方面惠及农民，改变目前的农村格局。
二、我国农村金融体系存在的问题
农村金融发展经历了一个起点低、速度快的历程，但因为多种因素影响，农村金融目前仍是金融改革发展中最薄弱的环节。
（一）农村需要人性化多样化的金融服务
在以往的观念之中，农村代表着死板，代表着陈旧与落后，然而随着时代的发展，我国的农村经济也在发生着翻天覆地的变化。随着就目前来说，我国的农村金融服务很难与城市相提并论，农村的金融服务缺乏在城市之中的人性化、现代化与多样化。由于实际条件限制，农村的金融服务单位的投入较小，这使得这些金融服务单位的规模、现代化程度与人员的配备都不能达到城市的水平，这样的结果就是对农的服务质量差，态度差、效率低下，而单一的服务项目则会严重制约农民多余多样化金融服务的需求。现状是，大部分的农村金融服务单位只注重国家或政策性的指导性规定，即发展农村的耕种贷款、养殖贷款等等。这种单一化的金融服务项目会严重制约农村的城市化进程，进而影响城乡一体化政策的发展。
（二）新型金融机构的发展成本过高
我国农村的金融服务单位的成本普遍过高，这种高并不是因为农村金融单位的实际成本，因为相对于城市来说，农村无论在人力、物力的成本都要远远的不如，这种成本是相对过高，是收入对于成本支出的想对数据。由于农村的金融服务单位必须服从于国家政策的指导，而这些政策本就是惠农，因此其利润较低。而另一方面，由于我国不签农村的金融市场尚不成熟，农民对于金融服务的认知度不足，这更加加重了金融服务在农村的阻碍。
三、助推城乡统筹发展新型农村金融服务
（一）创新现代农村金融制度，完善农村金融组织
在农村必须加大金融创新的力度，并且在加强的同时，还必须保证服务的质量。农村的金融单位应当结合当地的具体情况，进行适当的金融创新，向农村真正需求靠拢，完善金融服务的供给与需求的匹配。
（二）提高涉农贷款投放效率，真正满足“三农”需求
在涉农贷款投放中，应注重细分市场，结合云南省农业发展规划和现状，充分利用区域差别化信贷政策，针对不同行业和地区“三农”发展的不同特点和需求，以加快农业产业化为核心，重点支持农村企业、高原特色农业、农用物资生产以及农副产品加工企业发展。积极支持农田水利等基础设施建设和优质企业到农村地区落户；积极支持云南农业、林业、畜牧业、农林牧渔服务业、农副食品加工业、食品制造业、酒饮料和精制茶制造业、烟草制品业、橡胶制品业、肥料制造及化肥批发等重点行业；继续保持对化肥生产、烟草制造、制糖等行业的国内知名企业的信贷支持，有效保障农业生产资料供应和云南省传统优势产业的发展的同时，加大对国家级和省级农业产业化龙头企业的支持力度。积极拓展现代农业示范园区、现代农庄和农民专业合作社建设的金融服务。利用好小企业信贷产品对涉农中小企业提供便捷的信贷绿色通道。扩大林权抵押和林业贷款规模，支持“三农”服务产品创新。（作者单位：沈阳师范大学）
参考文献
[1]周立. 农村金融供求失衡与政策调整——广东东莞、惠州、梅州调查[J]. 农业经济问题. 2005（07）
[2]王家传，梁希震，张乐柱. 我国农村金融组织体系重构问题研究[J]. 山东农业大学学报（社会科学版）. 2003（01）
[3]刘祚祥. 农村金融创新的理论基础及其发展逻辑[J]. 湖南省社会主义学院学报. 2009（01）