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[摘要]清单报价制度改革在全国的推行，越来越多的人们开始接触和使用这一崭新的建筑招投标计算计价制度，它改变了目前建筑市场上以国家定额为主，忽视企业各自的差异和复杂市场环境变化，以相对静止和滞后的定额来决定工程真实造价的工程计价方法。本文介绍了实施工程量清单计价对建筑企业的影响和应采取的对策。
[关键词]工程量清单计价 建筑企业 对策
中图分类号： C29 文献标识码： A 文章编号：
随着我国基本建设领域造价改革不断深化和工程量清单计价方式逐步推行，使我国的建筑业向国际通告的工程造价体系接轨的目标又迈进了一大步，也必将对我国快速发展的建筑业产生深远的影响。
1 工程量清单计价的含义
工程量清单计价，简单的讲就是有编制招标文件能力的招标人或具有相应资质的工程造价咨询中介机构，依据招标文件中工程量清单和有关要求，编制标底；投标人按照统一的工程量清单计价办法、工程量计量规则、规定的工程量清单项目，根据自身的技术专长、材料采购渠道和管理水平等，编制企业自己的工程价格的一种计价方法。
2工工程量清单计价在建筑市场中的作用
2.1满足竞争的需要
工程招标投标过程本身就是一个竞争的过程，招标人给出工程量清单，投标人自报单价（此单价中一般包括成本、利润），报得太高中不了标，报得太低又要亏本。这就是企业技术、装备、管理水平的较量，也是企业整体实力的竞争。
2.2提供了一个平等的竞争条件
采用施工图预算并报价，由于设计图纸的缺陷，不同投标企业的人员理解不一，计算出的工程量也不同，报价相去甚远，容易产生纠纷。而工程量清单报价就为投标者提供一个平等的竞争条件，相同的工程量，由企业根据自身实力来报不同的单价，符合商品交换的一般性原则。
2.3有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定
实行工程量清单招标投标，中标后，业主要与中标施工企业签订施工合同，工程量清单报价基础上的中标价就成了合同价的基础。投标清单上的单价也就成了拨付工程款的依据。业主根据施工企业完成的工程量，可以很容易确定进度款的拨付额。工程竣工后，再根据设计变更、工程量清单的增减乘以相应的单价，业主也很容易确定工程最终造价。
2.4实现风险合理分担
由于工程量清单计价实行量价分离，其中招标人提供工程量、承担量的风险；投标人报价、承担价的风险符合风险合理分担与权利对等的原则。
3 工程量清单计价对我国建筑企业的影响
首先，企业投标报价体系的建立应是一个系统工程。如何做好企业内部的准备，迎接造价制度的变革，这迫切要求企业作好三件事：一方面是必须对自己所在企业有较深入得了解，从而制定出既符合本企业实际情况又具有市场竞争力的企业内部定额。建筑企业要建立详尽完备的调解人体系，应该尽量借助越来越发达的市场信息资源，完成适合自己的一套伴随项目施工管理过程的不断积累完善的管理机制；第三必须加快科技创新，重视施工方案在制订过程中的反复优化，引进和使用国际先进的施工技术和装备，形成自己的清单报价特色和“杀手锏”，在激烈的市场竞争中赢得主动。
其次，企业需要不断完善管理制度。笔者认为目前对于多数企业来讲信息的积累是十分重要的，如何利用丰富的项目资源，从已完工程中采集数据，是企业掌握自己“底牌”的头等大事。要尽快建立施工企业的工程造价管理体系，完善企业内部不实之处体系，制订适应市场实际的企业内部定额，掌握造价信息资料，建立和完善工程造价信息管理风险。同时将项目管理制度与清单计价有机的结合起来，使投标人员的投标意图准确无误地传递给施工现场的經营人员。
然后，企业还要完善内部成本管理体系。企业应建立法人—项目经理部—作业层三级成本管理体系，正确处理三级之间的关系。项目成本管理必须树立以优取胜的观念，即要有“低成本、高质量、高效益”的市场竞争意识，其成本管理必须建立在科学管理、科学决策基础上。对目标成本实施过程控制。努力做到质量控制、材料控制、进度控制，真正实现“低成本、高质量、高效益”的管理目标，实现建筑施工企业的改革、创新和发展。
4 对策与建议
4.1提高对工程量清单计价的认识
施工企业应对有关人员开展工程量清单计价知识的培训，提高对清单计价的认识，使之落实到基层。推动企业技术进步和创新，不断提高劳动生产率和技术、管理水平。
4.2制订企业定额
工程量清单计价对施工企业来说是依据企业自身的消耗量定额（即企业定额）计算的拟建工程的个别成本，自主确定价格，参与市场竞争。因此施工企业只有建立了企业定额才能适应工程量清单计价的要求满足我国工程计价改革的需要。
4.3建立完善的企业信息体系
工程项目造价管理可由价格管理系统、工程造价系统和造价控制系统组成。为了实现工程造价的动态管理，利用微机建立对工程造价信息进行搜集、传输、整理、保存、维护和使用的系统，代替人工处理繁琐的日常业务，能为管理人员提供及时有效的信息，使企业始终处于拥有最新资料的状态，为企业决策人提供及时有效地参考资料。
4.4加强工程成本管理
加强成本管理的关键是制订切实可行优化节约的施工方案，其中进度计划安排、机械使用方案、周转材料使用方案、临时设施方案、平面布置方案等，具有较大的成本降低空间。在实际工程中加强以上部分的管理、控制，可以最大限度地降低成本、充分体现企业的竞争实力。
实施工程量清单计价是量价分离的具体表现形式，在索赔过程中处理好工程数量的变更和新增工程项目的综合单价是施工企业获得利润的一种途径。
5结语
我国建筑施工企业必须正确应对工程计价方式改革、通过加强经营管理、技术进步、节约成本、合理报价取得竞争的主动权。总之，工程量清单计价是建筑市场发展的必然趋势，是市场经济发展的必然结果，也是适应国际国内建筑市场竞争的必然选择，它对招标投标机制的完善和发展，建立有序的建设市场公平竞争秩序都将起到非常积极地推动作用。
参考文献：
[1]翁志坚.建设工程工程量清单计价模式分析和对策研究[J].建筑经济与管理，2003
[2]张月明，等.工程量清单计价及示例[M].北京：中国建筑工业出版社，2004
[关键词]工程量清单计价 建筑企业 对策
中图分类号： C29 文献标识码： A 文章编号：
随着我国基本建设领域造价改革不断深化和工程量清单计价方式逐步推行，使我国的建筑业向国际通告的工程造价体系接轨的目标又迈进了一大步，也必将对我国快速发展的建筑业产生深远的影响。
1 工程量清单计价的含义
工程量清单计价，简单的讲就是有编制招标文件能力的招标人或具有相应资质的工程造价咨询中介机构，依据招标文件中工程量清单和有关要求，编制标底；投标人按照统一的工程量清单计价办法、工程量计量规则、规定的工程量清单项目，根据自身的技术专长、材料采购渠道和管理水平等，编制企业自己的工程价格的一种计价方法。
2工工程量清单计价在建筑市场中的作用
2.1满足竞争的需要
工程招标投标过程本身就是一个竞争的过程，招标人给出工程量清单，投标人自报单价（此单价中一般包括成本、利润），报得太高中不了标，报得太低又要亏本。这就是企业技术、装备、管理水平的较量，也是企业整体实力的竞争。
2.2提供了一个平等的竞争条件
采用施工图预算并报价，由于设计图纸的缺陷，不同投标企业的人员理解不一，计算出的工程量也不同，报价相去甚远，容易产生纠纷。而工程量清单报价就为投标者提供一个平等的竞争条件，相同的工程量，由企业根据自身实力来报不同的单价，符合商品交换的一般性原则。
2.3有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定
实行工程量清单招标投标，中标后，业主要与中标施工企业签订施工合同，工程量清单报价基础上的中标价就成了合同价的基础。投标清单上的单价也就成了拨付工程款的依据。业主根据施工企业完成的工程量，可以很容易确定进度款的拨付额。工程竣工后，再根据设计变更、工程量清单的增减乘以相应的单价，业主也很容易确定工程最终造价。
2.4实现风险合理分担
由于工程量清单计价实行量价分离，其中招标人提供工程量、承担量的风险；投标人报价、承担价的风险符合风险合理分担与权利对等的原则。
3 工程量清单计价对我国建筑企业的影响
首先，企业投标报价体系的建立应是一个系统工程。如何做好企业内部的准备，迎接造价制度的变革，这迫切要求企业作好三件事：一方面是必须对自己所在企业有较深入得了解，从而制定出既符合本企业实际情况又具有市场竞争力的企业内部定额。建筑企业要建立详尽完备的调解人体系，应该尽量借助越来越发达的市场信息资源，完成适合自己的一套伴随项目施工管理过程的不断积累完善的管理机制；第三必须加快科技创新，重视施工方案在制订过程中的反复优化，引进和使用国际先进的施工技术和装备，形成自己的清单报价特色和“杀手锏”，在激烈的市场竞争中赢得主动。
其次，企业需要不断完善管理制度。笔者认为目前对于多数企业来讲信息的积累是十分重要的，如何利用丰富的项目资源，从已完工程中采集数据，是企业掌握自己“底牌”的头等大事。要尽快建立施工企业的工程造价管理体系，完善企业内部不实之处体系，制订适应市场实际的企业内部定额，掌握造价信息资料，建立和完善工程造价信息管理风险。同时将项目管理制度与清单计价有机的结合起来，使投标人员的投标意图准确无误地传递给施工现场的經营人员。
然后，企业还要完善内部成本管理体系。企业应建立法人—项目经理部—作业层三级成本管理体系，正确处理三级之间的关系。项目成本管理必须树立以优取胜的观念，即要有“低成本、高质量、高效益”的市场竞争意识，其成本管理必须建立在科学管理、科学决策基础上。对目标成本实施过程控制。努力做到质量控制、材料控制、进度控制，真正实现“低成本、高质量、高效益”的管理目标，实现建筑施工企业的改革、创新和发展。
4 对策与建议
4.1提高对工程量清单计价的认识
施工企业应对有关人员开展工程量清单计价知识的培训，提高对清单计价的认识，使之落实到基层。推动企业技术进步和创新，不断提高劳动生产率和技术、管理水平。
4.2制订企业定额
工程量清单计价对施工企业来说是依据企业自身的消耗量定额（即企业定额）计算的拟建工程的个别成本，自主确定价格，参与市场竞争。因此施工企业只有建立了企业定额才能适应工程量清单计价的要求满足我国工程计价改革的需要。
4.3建立完善的企业信息体系
工程项目造价管理可由价格管理系统、工程造价系统和造价控制系统组成。为了实现工程造价的动态管理，利用微机建立对工程造价信息进行搜集、传输、整理、保存、维护和使用的系统，代替人工处理繁琐的日常业务，能为管理人员提供及时有效的信息，使企业始终处于拥有最新资料的状态，为企业决策人提供及时有效地参考资料。
4.4加强工程成本管理
加强成本管理的关键是制订切实可行优化节约的施工方案，其中进度计划安排、机械使用方案、周转材料使用方案、临时设施方案、平面布置方案等，具有较大的成本降低空间。在实际工程中加强以上部分的管理、控制，可以最大限度地降低成本、充分体现企业的竞争实力。
实施工程量清单计价是量价分离的具体表现形式，在索赔过程中处理好工程数量的变更和新增工程项目的综合单价是施工企业获得利润的一种途径。
5结语
我国建筑施工企业必须正确应对工程计价方式改革、通过加强经营管理、技术进步、节约成本、合理报价取得竞争的主动权。总之，工程量清单计价是建筑市场发展的必然趋势，是市场经济发展的必然结果，也是适应国际国内建筑市场竞争的必然选择，它对招标投标机制的完善和发展，建立有序的建设市场公平竞争秩序都将起到非常积极地推动作用。
参考文献：
[1]翁志坚.建设工程工程量清单计价模式分析和对策研究[J].建筑经济与管理，2003
[2]张月明，等.工程量清单计价及示例[M].北京：中国建筑工业出版社，2004