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政府职能本就因不同的时代形势与战略任务而变动调整。改革开放的新时期下，社会主义市场经济体制的各项机能日臻完善，市场也将在资源配置中发挥决定性作用，因此，全能型的抑或主导型的、审批型的抑或直接管理型的政府职能模式显然与之背道而驰。上海自贸区公司注册资本登记制度的深刻变革，将促使公司从资本信用向资产信用的转变，而曾受制于“政府之手”的公司信用之转变又恰恰烙印了新时期下中国政府职能转变的时代内涵与市场取向趋势，即把该放的权力放到位，把该管的事务管好，简政放权，有所为有所不为，充分尊重市场的决定性作用，并发挥政府