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【摘要】众所周知，煤矿企业一直都是一个具有高危险性的行业，在煤矿企业中每年都会因为安全事故而丧生很多从业人员，煤矿企业因为安全事故所造成的经济损失已经超过了百亿元，相关调查表明，大量煤矿开采事故根本原因都来自于安全管理失误或者安全管理制度不完善，所以，笔者认为，在煤矿企业中建立健全安全管理制度，加强对于煤矿企业施工现场安全管理迫在眉睫。
【关键词】煤矿；安全管理；规章制度；模式；体系规范；试论
近些年来，社会得到了不断进步，经济得到了高速发展，人们生活水平有了很大提高，这些因素都直接促进了煤矿企业的发展，纵观煤矿企业领域中，每年都会出现很多安全事故，对我国财产安全以及人民生命产生了威胁，煤矿企业所出现的安全事故，究其原因就在于煤矿开采施工过程中安全管理工作存在缺陷以及安全管理规章制度存在漏洞，本文就对煤矿企业安全生产管理模式进行分析。
一、煤矿企业安全生产管理模式要求组织设计编制制度
煤矿开采中的安全生产责任制度包括以下五方面的内容：明确具体的煤矿开采安全生产要求；明确具体的煤矿开采安全生产程序；明确具体的煤矿开采安全生产管理人员，也就是哪一个施工岗位应该由哪个人来具体负责，将责任落实到具体的人；明确具体的煤矿开采安全生产培训的要求；明确具体的煤矿开采安全生产责任。与此同时，还要求我们要建立起安全生产责任制度的考核制度，通过对其进行严格的考核来进行奖优罚劣，将全体煤矿开采从业人员对安全责任制执行的自觉性大大提高，使得安全生产责任制执行能够更加巩固，从本质上将煤矿开采工程安全事故的隐患消除，从制度上对安全事故进行预防。我们必须做到根据煤矿的特点来进行相应安全技术措施的制定，对于那些专业性很强的项目必须要进行专项的安全施工组织设计的编制，并且要采取一定的安全技术措施，煤矿企业的全体员工都必须要对这项规定严格的遵守，这样我们才能够真正保证煤矿开采的有序性和科学性。
二、煤矿企业安全生产管理模式要求
明确安全检查制度和安全技术制度
在我国的《安全生产法》中的第三十九条、二十四条以及十七条中都已经明确的对安全经费投入进行了规定，因此，煤矿企业必须要根据施工组织设计过程中安全技术措施的相关要求，将项目实际制定的安全技术措施经费计划进行结合，并且要保证安全技术经费能够有效的投入到煤矿开采过程之中去，为煤矿企业安全生产提供一个必要和必须的物质保障。分部分项的安全技术交底必须要进行签字，交底也要细致全面并且具有可操作性，验收是煤矿开采过程中一个必要的程序，验收能够对技术交底实现起到一个保证作用。煤矿开采的安全检查必须要经常化和制度化，除了要对其进行定期的检查，还包括季节性检查、专业性检查、经常性检查、重大节假日的检查以及班组自检交接的检查等等，检查和处理情况要进行在案记录，这样能够有利于对责任进行追究。
三、煤矿企业安全生产管理模式要求
保证安全培训教育和作业人员持证上岗
在我国的《安全生产法》中的第五十条、三十九条、二十一条已经明确的规定健全建立劳动安全生产教育的培训制度，没有经过相关的安全生产教育培训的员工，坚决不能上岗作业。要求煤矿开采项目也必须要按照我国相关法律的要求，建立健全并且落实安全培训教育制度，将从业人员互保和自保意识提高，将职工的应急处理能力以及事故预防能力增加，因为安全事故不仅仅对职工本人，尤其是对其他人员以及周围煤矿开采设施都产生了重大的危害，所以，煤矿企业必须要对职工实行一种持证上岗制度。
四、煤矿企业安全生产管理模式要求
实行开采伤亡事故报告检查处理的制度
我国的《安全生产法》中第七十五条、七十条以及第十三条已经明确规定发生生产安全事故以后报告检查处理的规定，所以，煤矿开采项目施工必须要依法进行报告，不能够不报或者隐瞒，拖延不报或者谎报，更加不能够对相关证据进行毁灭，将事故现场进行破坏。事故的调查和处理必须要坚持实事求是，要求我们遵守四不放过的原则，对生产安全事故相关责任人必须要严肃的追究，不能对其姑息。
五、煤矿企业安全生产管理模式要求进行安全标识管理
在我国的《安全生产法》中的第二十八条明确规定，在煤矿开采过程中存在危险因素相关设备、设施或者是生产经营场所必须要进行相应明显安全警示的标志配置工作，所以，在煤矿开采过程中，我们必须要对这一项安全管理工作进行强化，进行安全标志的设置，以便能够警告和提醒作业人员或者其他的相关人员，使这些人员能够时刻的清醒和认识所在环境的危险性，提升自身的注意力，加强对自身的安全保护，很好的将生产安全事故发生概率降低，煤矿开采的现场安全标志使用和选购必须要符合《安全标志使用导则》、《安全标志》以及《安全色》等相关的规定，在我国的《安全生产法》中的第六十九条和第三十三条中已经明确要求，对于那些紧急发生的情况或者是煤矿开采安全事故的时候必须要做到有条不紊和心中不慌，将事故损失降低，避免事故現场发生混乱。
六、煤矿企业安全生产管理模式要求进行安全防护用具管理
《安全生产法》中第三十七条已经规定，煤矿开采的现场必须要建立起一个监督、使用、保管、入库以及采购的管理制度，这样能够很好的保障煤矿开采从业人员使用一个合格防护的用具，最终将安全生产很好的实现。在我国的《安全生产法》中第三十一条和二十九条中已经对机械设备管理进行了明确的规定，要求开采现场必须要使用和采购合格的产品，并且要定期的对机械设备来进行保养、维修和检查，这样就能够保证煤矿开采机械设备能够安全运行。
结语：本文中，笔者主要从煤矿企业安全生产管理模式要求组织设计编制制度、明确安全检查制度和安全技术制度、保证安全培训教育和作业人员持证上岗、实行开采伤亡事故报告检查处理的制度、进行安全标识管理以及进行安全防护用具管理这六个方面对煤矿企业安全生产管理模式进行了探讨。
参考文献
[1]胡志浩,吴神法.企业安全生产管理研究——以煤矿企业为例[J].天津职业技术师范大学学报, 2011,(03).
[2]郝宝延.创建安全生产指挥控制平台 积极探索新体制下工务安全生产管理模式[J].中国铁路, 2007,(07).
[3]四川省级机关党校课题组, 陈学明. 四川煤炭安全生产长效机制研究[J].中共四川省委省级机关党校学报, 2008,(03).
作者简介
张小平，男，1966年12月11日生，汉族，陕西澄城县人，1988年7月毕业于中国矿业大学采矿专业，现职称为采矿工程师，一直从事煤矿安全生产管理工作。
【关键词】煤矿；安全管理；规章制度；模式；体系规范；试论
近些年来，社会得到了不断进步，经济得到了高速发展，人们生活水平有了很大提高，这些因素都直接促进了煤矿企业的发展，纵观煤矿企业领域中，每年都会出现很多安全事故，对我国财产安全以及人民生命产生了威胁，煤矿企业所出现的安全事故，究其原因就在于煤矿开采施工过程中安全管理工作存在缺陷以及安全管理规章制度存在漏洞，本文就对煤矿企业安全生产管理模式进行分析。
一、煤矿企业安全生产管理模式要求组织设计编制制度
煤矿开采中的安全生产责任制度包括以下五方面的内容：明确具体的煤矿开采安全生产要求；明确具体的煤矿开采安全生产程序；明确具体的煤矿开采安全生产管理人员，也就是哪一个施工岗位应该由哪个人来具体负责，将责任落实到具体的人；明确具体的煤矿开采安全生产培训的要求；明确具体的煤矿开采安全生产责任。与此同时，还要求我们要建立起安全生产责任制度的考核制度，通过对其进行严格的考核来进行奖优罚劣，将全体煤矿开采从业人员对安全责任制执行的自觉性大大提高，使得安全生产责任制执行能够更加巩固，从本质上将煤矿开采工程安全事故的隐患消除，从制度上对安全事故进行预防。我们必须做到根据煤矿的特点来进行相应安全技术措施的制定，对于那些专业性很强的项目必须要进行专项的安全施工组织设计的编制，并且要采取一定的安全技术措施，煤矿企业的全体员工都必须要对这项规定严格的遵守，这样我们才能够真正保证煤矿开采的有序性和科学性。
二、煤矿企业安全生产管理模式要求
明确安全检查制度和安全技术制度
在我国的《安全生产法》中的第三十九条、二十四条以及十七条中都已经明确的对安全经费投入进行了规定，因此，煤矿企业必须要根据施工组织设计过程中安全技术措施的相关要求，将项目实际制定的安全技术措施经费计划进行结合，并且要保证安全技术经费能够有效的投入到煤矿开采过程之中去，为煤矿企业安全生产提供一个必要和必须的物质保障。分部分项的安全技术交底必须要进行签字，交底也要细致全面并且具有可操作性，验收是煤矿开采过程中一个必要的程序，验收能够对技术交底实现起到一个保证作用。煤矿开采的安全检查必须要经常化和制度化，除了要对其进行定期的检查，还包括季节性检查、专业性检查、经常性检查、重大节假日的检查以及班组自检交接的检查等等，检查和处理情况要进行在案记录，这样能够有利于对责任进行追究。
三、煤矿企业安全生产管理模式要求
保证安全培训教育和作业人员持证上岗
在我国的《安全生产法》中的第五十条、三十九条、二十一条已经明确的规定健全建立劳动安全生产教育的培训制度，没有经过相关的安全生产教育培训的员工，坚决不能上岗作业。要求煤矿开采项目也必须要按照我国相关法律的要求，建立健全并且落实安全培训教育制度，将从业人员互保和自保意识提高，将职工的应急处理能力以及事故预防能力增加，因为安全事故不仅仅对职工本人，尤其是对其他人员以及周围煤矿开采设施都产生了重大的危害，所以，煤矿企业必须要对职工实行一种持证上岗制度。
四、煤矿企业安全生产管理模式要求
实行开采伤亡事故报告检查处理的制度
我国的《安全生产法》中第七十五条、七十条以及第十三条已经明确规定发生生产安全事故以后报告检查处理的规定，所以，煤矿开采项目施工必须要依法进行报告，不能够不报或者隐瞒，拖延不报或者谎报，更加不能够对相关证据进行毁灭，将事故现场进行破坏。事故的调查和处理必须要坚持实事求是，要求我们遵守四不放过的原则，对生产安全事故相关责任人必须要严肃的追究，不能对其姑息。
五、煤矿企业安全生产管理模式要求进行安全标识管理
在我国的《安全生产法》中的第二十八条明确规定，在煤矿开采过程中存在危险因素相关设备、设施或者是生产经营场所必须要进行相应明显安全警示的标志配置工作，所以，在煤矿开采过程中，我们必须要对这一项安全管理工作进行强化，进行安全标志的设置，以便能够警告和提醒作业人员或者其他的相关人员，使这些人员能够时刻的清醒和认识所在环境的危险性，提升自身的注意力，加强对自身的安全保护，很好的将生产安全事故发生概率降低，煤矿开采的现场安全标志使用和选购必须要符合《安全标志使用导则》、《安全标志》以及《安全色》等相关的规定，在我国的《安全生产法》中的第六十九条和第三十三条中已经明确要求，对于那些紧急发生的情况或者是煤矿开采安全事故的时候必须要做到有条不紊和心中不慌，将事故损失降低，避免事故現场发生混乱。
六、煤矿企业安全生产管理模式要求进行安全防护用具管理
《安全生产法》中第三十七条已经规定，煤矿开采的现场必须要建立起一个监督、使用、保管、入库以及采购的管理制度，这样能够很好的保障煤矿开采从业人员使用一个合格防护的用具，最终将安全生产很好的实现。在我国的《安全生产法》中第三十一条和二十九条中已经对机械设备管理进行了明确的规定，要求开采现场必须要使用和采购合格的产品，并且要定期的对机械设备来进行保养、维修和检查，这样就能够保证煤矿开采机械设备能够安全运行。
结语：本文中，笔者主要从煤矿企业安全生产管理模式要求组织设计编制制度、明确安全检查制度和安全技术制度、保证安全培训教育和作业人员持证上岗、实行开采伤亡事故报告检查处理的制度、进行安全标识管理以及进行安全防护用具管理这六个方面对煤矿企业安全生产管理模式进行了探讨。
参考文献
[1]胡志浩,吴神法.企业安全生产管理研究——以煤矿企业为例[J].天津职业技术师范大学学报, 2011,(03).
[2]郝宝延.创建安全生产指挥控制平台 积极探索新体制下工务安全生产管理模式[J].中国铁路, 2007,(07).
[3]四川省级机关党校课题组, 陈学明. 四川煤炭安全生产长效机制研究[J].中共四川省委省级机关党校学报, 2008,(03).
作者简介
张小平，男，1966年12月11日生，汉族，陕西澄城县人，1988年7月毕业于中国矿业大学采矿专业，现职称为采矿工程师，一直从事煤矿安全生产管理工作。