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党的十八届三中全会强调使市场在资源配置中起决定性作用，允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营，有效应对经济下行压力。中央经济工作会议和国务院常务会议多次研究部署推广政府和社会资本合作模式（简称PPP）。近期，自治区党委召开常委（扩大）会议，专题研究部署加快推行PPP模式工作，推进投融资领域重大改革。自治区人民政府专门召开全区会议加快推进公共服务领域政府和社会资本合作模式工作，为PPP模式在新疆全面推开奠定了坚实基础，这些都充分说明推进PPP模式的重要性。