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兴海县地域辽阔，草地资源丰富，草地畜牧业是本县经济支柱产业，但由于草地长期得不到合理利用，超载过牧和气候原因，导致草场退化，生产能力下降。加上畜牧业生产结构不合理，基础设施条件差，生产条件难以改善，草地生物量逐年下降，严重影响了畜牧业生产健康、稳定发展。为改变这一现状，兴海县河卡镇政府于2011年开始实施了适应当地生态畜牧业发展需要的“藏系羊育肥项目”，在该镇所辖牧业社修建了多处高标准、现代化藏羊育肥基地，旨在维持草地生态平衡，减轻牧草压力，促进和推动全镇乃至全县发展现代化畜牧业，增加牧民收入起到示范、辐