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德国宪政体制中的防卫性民主表明民主需要"防卫",这是因为民主是对专制的否定,因而民主面临着被专制"反否定"的危险;民主是对自由的保障,而缺乏限制的自由必然会危及民主本身;而传统的反"多数人暴政"制度设计并不能消除"反民主"的行为。防卫性民主的前提是政治民主化的实现、政治问题法律化和自由民主基本秩序面临着威胁。从防卫性民主的程序设计来看,其实施的主体是司法机构,实施的对象是政党的行动而非观念,实施的标准是是否对自由民主的基本秩序