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摘要：随着我国经济的不断发展，水利水电工程也在快速上升，由于水利水电工程的自身特点，使得水利水电工程质量管理任务既复杂又繁重。从施工前期质量管理、施工过程质量控制到竣工验收评审层层把关，才能建设出质量合格的工程项目，实现投资者的期望。
关键词：水利水电工程；前期；过程；竣工验收；质量管理
Abstract: with the constant development of economy in our country, water conservancy and hydropower engineering is rapidly rising, due to the characteristics of water resources and hydropower engineering, makes the water resources and hydropower engineering quality management tasks are both complicated and onerous. From the early stage of the construction quality management, the construction process quality control to the as-built acceptance review check at each level, qualified engineering projects to build quality, achieve the expectations of investors.
Keywords: water conservancy and hydropower engineering; The early; Process; Completion inspection and acceptance; The quality management.
中图分类号：F253.3文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）
前言
水利水电工程是建设施工项目工程的重要组成部分，其质量的优劣直接关系着工程能否发挥正常的设计功能和安全可靠的运行,控制好工程建设质量，对于保证国家投资效益发挥，有着重要的现实意义和深远的历史意义。工程质量管理就是控制工程建设的效果，使材料、机械、人工等施工因素在一定控制内保证按照设计文件及施工规范进行施工的过程。
1.施工前期质量管理
在质量管理的前期阶段，主要有以下几项工作:
1.1旋工前期的事前预控
事前预控主要对开工前施工单位提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等进钉严密的審核，对工程质量总目标进行分解。了解设计意图，明确质量要求，开工前对每道工序班组进行技术、工艺和操作规程进行交底，对工程质量控制对象进行周密分析，提前找出薄弱环节，制定有效的控制措施和处理对策。对用于工程的原材料、半成品、成品、设备等应采取核准制度，未经监理工程师同意，不得进入工地现场，不得投入工程实体。
1.2 建立项目质量管理责任制
在开工之初，制定全体施工人员的质量责任。质量责任制旨在确定建设工程项目参与各方中，各部门或个人在质量管理中应承担的任务和活动，规定每位员工的责任和相应的权力。将质量职责落实到每个员工身上，做到人人都有确定的任务和明确的责任，使事事都有人负责，形成一个严密的质量管理工作责任网络。实行预防为主、防检结合的办法，一旦发现建设工程项目质量出现问题，即可查清责任，以便采取相应措施与对策予以解决，并确保建设工程项目质量的提高。
1.3制定项目质量计划
项目的质量计划是从项目的总体考虑， 针对具体项目的要求，以及应重点控制的环节所编制的对项目实施、采购等质量环节的质量控制方案，它由一系列的文件组成。质量管理计划要简明扼要，便于操作。
1.4建立质量评审制度
建立质量成果评审制度是保证和提高质量管理水平的重要手段。通过评审，吸取更多专家的知识和智慧， 可以发现问题，优化质量管理中的每一环节。项目施工前期质量管理工作完成以后，项目经理先组织本项目人员对项目质量管理体系、制度以及所取得的质量管理成果进行自我内部评审，在内部进行优化调整，然后再邀请有关专家对质量管理成果进行评审和完善，以提高质量管理水平。
2.施工过程的质量管理
2.1人员的管理
加强人员资质审查要求，明确必须持证上岗。工程建设一般要求领导者应具备较强的组织管理能力，一定的文化素质，丰富的实践经验。项目经理应从事工程建设多年有一定的经验，且具备相应工程要求的项目经理证书。各专业技术工种，应具有本专业的资质证书，有较丰富的专业知识和熟练的操作技能。监理工程师应具备水利水电工程监理工程师执业资格。加强对技术骨干及一线工人的技术培训。在水利水电工程的施工队伍的构成基本是以农民工加包工头的形式，绝大多数人没有经历正规的专业技术教育，主要从事比较单一的施工内容。
2.2 原材料的管理
所有用于工程的材料都必须事先经过试验或检验，并取得监理工程师批准认可方可允许进入现场，所有用于工程施工的机械设备都必须经报验合格，并得到监理工程师批准才能进场。原材料、成品、半成品到场后，监理工程师应首先监督施工单位对到场的材料和产品，按国家规范的要求，进行严格的检查和验收。尚需进一步进行试验的材料，必须在具备国家技术监督部门计量认证的试验室进行。施工单位自身对进场的材料、产品检查、验收后，将建筑材料报验单(一式两份)连同材料出厂质量保证书、材料自检试验报告，呈报监理工程师审核。监理工程师应及时进行抽检复查试验、签发证明。
2.3机械设备的管理
施工机械设备质量控制的目的，在于为施工提供性能好、效率高、操作方便、安全可靠、经济合理且数量足够的施工机械设备，以保证按合同规定的工期和质量要求。施工机械设备的质量控制的内容，主要包括施工机械设备的选择使用管理和保养等方面。 施工设备进场时，施工单位应呈报监理工程师《进场施工设备报验单》，一式两份，并签发认证。监理工程师应根据施工单位的施工组织设计和施工技术方案，审查设备性能和数量是否满足施工进度及质量控制的要求。在施工过程中，监理工程还应督促施工单位做好施工机械设备的使用管理和性能状况的定期考核工作。
2.4工序质量的管理
工序质量的控制一是通过对工序部分检验的数据进行统计、分析，来判断整个工序的质量是否稳定、正常;二是控制工序活动条件的质量，主要有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境，只有将这几个方面有效地结合起来，才能保证每道工序的质量;三是及时检查工序活动的效果，它是评价质量是否符合标准的尺度，因此，要通过加强质量检验工作，对质量状况进行综合统计与分析，及时掌握质量动态，自始至终使工序活动的质量满足规范和设计要求;四是设置质量控制点，以便在一定时期内、一定条件下进行管理，使工序始终处于良好的受控状态。
2.5检测控制的管理
一般的单元工程检验由承包人的质检部门进行，报监理工程师签证确认。重要部位的隐蔽工程、关键部位和关键工序的单元工程，承包人在自检合格的基础上报监理单位，由项目法人组织施工、设计、监理、地质等部门联合检查。 承包人与监理单位都必须加强对施工过程中的材料工艺、混凝土配合比等检查，建立相应的实验室，并配备试验设备、有资质的试验人员，对于小型水利水电工程考虑到工程成本，建议考虑由三方共同确定一个有资质的试验室作为工程检测机构，执行与工程质量有关的相关材料及半成品检测。
2.6环境对质量影响的管理
在项目施工中，影响工程质量的环境因素很多，有工程技术环境如工程地质、水文、气象等；工程管理环境如质量保证体系、质量管理制度等；劳动环境如劳动组合、作业场所、工作面等。因此，应根据工程项目的特点和具体条件，对影响质量的环境因素采取有效的控制措施。尤其是施工的现场，应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料、工件堆放有序，道路畅通，为确保质量和安全创造良好的条件。
3竣工验收评审
3.1事后质量控制
事后质量控制是对已完成的单元工程、分部工程和单位工程按照有关规范的统一标准。及时组织验收，并对试运行的工程进行时时观测，收集运行中的基础数据，并对已完工程采取有效的保护措施。其工作内容如下：审核竣工资料；审核承包商提供的质量检验报告及有关技术性文件；整理有关工程项目质量的技术文件，并编目、建档；评价工程項目质量状况及水平；组织联动试车等。
3.2 结合建设领域专项治理的开展，加大执法监察工作力度
专项治理和执法监督是提高和确保工程质量的有效补充手段。除了各级水利、 建设、 计划、财政部门开展监督检查外，纪检监察机关和新闻媒体、人民群众以及社会各方面都是重要的监督主体。 结合水利建设领域专项治理的开展，各级执纪执法机关应当相应加大对工程质量及其管理工作的执法监察力度。应该完善举报制度，充分利用信息网络技术和手段，条件成熟的可以建立专门的工程信息监督网站，成立快速反应的执法监督队伍，对涉及工程质量的有关问题和事故进行公开处理和直查快办。
结语
随着水利水电建设项目规模的日益扩大，其建设条件也日趋复杂。搞好项目施工质量，树立企业良好的形象，不断探索质量管理的新途径，摸索先进科学的管理措施，是水利水电施工企业共同追求的目标，只有不断地学习、探索、借鉴国内外先进的管理技术，完善企业管理及技术标准，保证项目施工优质、高效，才能使企业在激烈的市场竞争中得到生存与发展。
参考文献
[1]王火利，章润娣.水利水电工程建设项目管理[J].中国水利水电出版社，2005.(06).
[2]张大成.水利水电建设项目质量控制[J].中国水利水电论坛，2009.(12).
[3]高林章,陈红.浅谈水电工程质量管理与控制[J].四川水力发电2006,(03).
[4]李敏.水利水电工程质量管理探析[J].水利技术监督,2008,(02).
关键词：水利水电工程；前期；过程；竣工验收；质量管理
Abstract: with the constant development of economy in our country, water conservancy and hydropower engineering is rapidly rising, due to the characteristics of water resources and hydropower engineering, makes the water resources and hydropower engineering quality management tasks are both complicated and onerous. From the early stage of the construction quality management, the construction process quality control to the as-built acceptance review check at each level, qualified engineering projects to build quality, achieve the expectations of investors.
Keywords: water conservancy and hydropower engineering; The early; Process; Completion inspection and acceptance; The quality management.
中图分类号：F253.3文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）
前言
水利水电工程是建设施工项目工程的重要组成部分，其质量的优劣直接关系着工程能否发挥正常的设计功能和安全可靠的运行,控制好工程建设质量，对于保证国家投资效益发挥，有着重要的现实意义和深远的历史意义。工程质量管理就是控制工程建设的效果，使材料、机械、人工等施工因素在一定控制内保证按照设计文件及施工规范进行施工的过程。
1.施工前期质量管理
在质量管理的前期阶段，主要有以下几项工作:
1.1旋工前期的事前预控
事前预控主要对开工前施工单位提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等进钉严密的審核，对工程质量总目标进行分解。了解设计意图，明确质量要求，开工前对每道工序班组进行技术、工艺和操作规程进行交底，对工程质量控制对象进行周密分析，提前找出薄弱环节，制定有效的控制措施和处理对策。对用于工程的原材料、半成品、成品、设备等应采取核准制度，未经监理工程师同意，不得进入工地现场，不得投入工程实体。
1.2 建立项目质量管理责任制
在开工之初，制定全体施工人员的质量责任。质量责任制旨在确定建设工程项目参与各方中，各部门或个人在质量管理中应承担的任务和活动，规定每位员工的责任和相应的权力。将质量职责落实到每个员工身上，做到人人都有确定的任务和明确的责任，使事事都有人负责，形成一个严密的质量管理工作责任网络。实行预防为主、防检结合的办法，一旦发现建设工程项目质量出现问题，即可查清责任，以便采取相应措施与对策予以解决，并确保建设工程项目质量的提高。
1.3制定项目质量计划
项目的质量计划是从项目的总体考虑， 针对具体项目的要求，以及应重点控制的环节所编制的对项目实施、采购等质量环节的质量控制方案，它由一系列的文件组成。质量管理计划要简明扼要，便于操作。
1.4建立质量评审制度
建立质量成果评审制度是保证和提高质量管理水平的重要手段。通过评审，吸取更多专家的知识和智慧， 可以发现问题，优化质量管理中的每一环节。项目施工前期质量管理工作完成以后，项目经理先组织本项目人员对项目质量管理体系、制度以及所取得的质量管理成果进行自我内部评审，在内部进行优化调整，然后再邀请有关专家对质量管理成果进行评审和完善，以提高质量管理水平。
2.施工过程的质量管理
2.1人员的管理
加强人员资质审查要求，明确必须持证上岗。工程建设一般要求领导者应具备较强的组织管理能力，一定的文化素质，丰富的实践经验。项目经理应从事工程建设多年有一定的经验，且具备相应工程要求的项目经理证书。各专业技术工种，应具有本专业的资质证书，有较丰富的专业知识和熟练的操作技能。监理工程师应具备水利水电工程监理工程师执业资格。加强对技术骨干及一线工人的技术培训。在水利水电工程的施工队伍的构成基本是以农民工加包工头的形式，绝大多数人没有经历正规的专业技术教育，主要从事比较单一的施工内容。
2.2 原材料的管理
所有用于工程的材料都必须事先经过试验或检验，并取得监理工程师批准认可方可允许进入现场，所有用于工程施工的机械设备都必须经报验合格，并得到监理工程师批准才能进场。原材料、成品、半成品到场后，监理工程师应首先监督施工单位对到场的材料和产品，按国家规范的要求，进行严格的检查和验收。尚需进一步进行试验的材料，必须在具备国家技术监督部门计量认证的试验室进行。施工单位自身对进场的材料、产品检查、验收后，将建筑材料报验单(一式两份)连同材料出厂质量保证书、材料自检试验报告，呈报监理工程师审核。监理工程师应及时进行抽检复查试验、签发证明。
2.3机械设备的管理
施工机械设备质量控制的目的，在于为施工提供性能好、效率高、操作方便、安全可靠、经济合理且数量足够的施工机械设备，以保证按合同规定的工期和质量要求。施工机械设备的质量控制的内容，主要包括施工机械设备的选择使用管理和保养等方面。 施工设备进场时，施工单位应呈报监理工程师《进场施工设备报验单》，一式两份，并签发认证。监理工程师应根据施工单位的施工组织设计和施工技术方案，审查设备性能和数量是否满足施工进度及质量控制的要求。在施工过程中，监理工程还应督促施工单位做好施工机械设备的使用管理和性能状况的定期考核工作。
2.4工序质量的管理
工序质量的控制一是通过对工序部分检验的数据进行统计、分析，来判断整个工序的质量是否稳定、正常;二是控制工序活动条件的质量，主要有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境，只有将这几个方面有效地结合起来，才能保证每道工序的质量;三是及时检查工序活动的效果，它是评价质量是否符合标准的尺度，因此，要通过加强质量检验工作，对质量状况进行综合统计与分析，及时掌握质量动态，自始至终使工序活动的质量满足规范和设计要求;四是设置质量控制点，以便在一定时期内、一定条件下进行管理，使工序始终处于良好的受控状态。
2.5检测控制的管理
一般的单元工程检验由承包人的质检部门进行，报监理工程师签证确认。重要部位的隐蔽工程、关键部位和关键工序的单元工程，承包人在自检合格的基础上报监理单位，由项目法人组织施工、设计、监理、地质等部门联合检查。 承包人与监理单位都必须加强对施工过程中的材料工艺、混凝土配合比等检查，建立相应的实验室，并配备试验设备、有资质的试验人员，对于小型水利水电工程考虑到工程成本，建议考虑由三方共同确定一个有资质的试验室作为工程检测机构，执行与工程质量有关的相关材料及半成品检测。
2.6环境对质量影响的管理
在项目施工中，影响工程质量的环境因素很多，有工程技术环境如工程地质、水文、气象等；工程管理环境如质量保证体系、质量管理制度等；劳动环境如劳动组合、作业场所、工作面等。因此，应根据工程项目的特点和具体条件，对影响质量的环境因素采取有效的控制措施。尤其是施工的现场，应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料、工件堆放有序，道路畅通，为确保质量和安全创造良好的条件。
3竣工验收评审
3.1事后质量控制
事后质量控制是对已完成的单元工程、分部工程和单位工程按照有关规范的统一标准。及时组织验收，并对试运行的工程进行时时观测，收集运行中的基础数据，并对已完工程采取有效的保护措施。其工作内容如下：审核竣工资料；审核承包商提供的质量检验报告及有关技术性文件；整理有关工程项目质量的技术文件，并编目、建档；评价工程項目质量状况及水平；组织联动试车等。
3.2 结合建设领域专项治理的开展，加大执法监察工作力度
专项治理和执法监督是提高和确保工程质量的有效补充手段。除了各级水利、 建设、 计划、财政部门开展监督检查外，纪检监察机关和新闻媒体、人民群众以及社会各方面都是重要的监督主体。 结合水利建设领域专项治理的开展，各级执纪执法机关应当相应加大对工程质量及其管理工作的执法监察力度。应该完善举报制度，充分利用信息网络技术和手段，条件成熟的可以建立专门的工程信息监督网站，成立快速反应的执法监督队伍，对涉及工程质量的有关问题和事故进行公开处理和直查快办。
结语
随着水利水电建设项目规模的日益扩大，其建设条件也日趋复杂。搞好项目施工质量，树立企业良好的形象，不断探索质量管理的新途径，摸索先进科学的管理措施，是水利水电施工企业共同追求的目标，只有不断地学习、探索、借鉴国内外先进的管理技术，完善企业管理及技术标准，保证项目施工优质、高效，才能使企业在激烈的市场竞争中得到生存与发展。
参考文献
[1]王火利，章润娣.水利水电工程建设项目管理[J].中国水利水电出版社，2005.(06).
[2]张大成.水利水电建设项目质量控制[J].中国水利水电论坛，2009.(12).
[3]高林章,陈红.浅谈水电工程质量管理与控制[J].四川水力发电2006,(03).
[4]李敏.水利水电工程质量管理探析[J].水利技术监督,2008,(02).