制造业是立国之本、强国之基。党的十九届五中全会明确提出，深入实施制造强国战略，积极保持制造业比重基本稳定。2021年是“十四五”开局之年，今年以来，全国各地以习近平新時代中国特色社会主义经济思想为指导，把制造业高质量发展放在重要位置，着力提升产业基础能力与产业链现代化水平，坚决维护产业链供应链安全稳定，不断增强制造业创新力和竞争力，有力推动了我国制造业综合实力稳步提升。

出口表现亮眼，投资稳步回升

　　当前，虽然国内新冠肺炎疫情仍呈散点式暴发，但疫情防控措施积极有效，我国经济复苏态势良好，加之我国出台的一系列推动制造业高质量发展的政策有序落实，2021年工业经济运行总体平稳，供需两端稳步增长，内外需加速回升，复苏面持续扩大，市场预期稳定向好，内生动力不断增强，制造业高质量发展扎实推进。
　　2021年，我国制造业持续稳定发展，主要工业产品产量大幅提高，制造业规模进一步扩大，综合实力进一步增强，成为支撑我国经济高质量发展的中坚力量。2021年前三季度，全国规模以上工业增加值同比增长11.8%，两年平均增长6.4%，增速已达到疫情前水平。制造业增加值同比增长12.5%，两年平均增速为7.0%，对工业整体恢复形成有力支撑。制造业产能利用率达到77.9%，为近年来较高水平。制造业增加值占国内生产总值比重上升至27.4%，同比提高1.1个百分点，制造业占比趋势性下降的苗头态势有所缓解。
　　从进出口来看，我国继续保持世界第一大工业品出口国地位，十大主要出口行业2021年前三季度均实现了两位数以上的快速增长。随着制造业产业规模升级和国际竞争力提升，我国出口贸易结构持续优化，机电等资金密集型产品比重连续多年持续增长，出口产品的档次、质量、效益和附加值不断提高，对外贸易新动能显著增强。今年以来，我国制造业企业促生产，稳外贸，进口、出口商品的数量仅在上半年就分别增加了16%和29%，为服务全球抗疫、保障全球产业链供应链畅通运转、带动全球经贸复苏作出重要贡献。
　　制造业固定资产投资规模稳步回升，结构持续优化。今年以来，各地、各部门积极落实各项惠企政策，不断加强对制造业高质量发展的布局和投资，有效推进制造业投资增速稳步回升。2021年前三季度，制造业投资同比增长14.8%，高于全部投资增速7.5个百分点;两年平均增速为3.3%，比上半年加快1.3个百分点。其中，高技术产业投资实现较快增长，今年1月—7月高技术制造业投资同比增长27.1%，快于同期制造业投资10个百分点;制造业固定资产投资增长19.3%，高于同期制造业投资2个百分点。从总量规模和结构上来看，制造业固定资产投资持续恢复、结构继续优化，对制造业高质量发展全局起到了更大的支撑作用。

产业结构加快优化，新产品新业态不断涌现

　　当前，我国制造业产业结构升级步伐不断加快，传统优势产业竞争力不断增强，战略性新兴产业与高技术制造业增长供需持续加大，产业结构调整取得了明显的进展。
　　2021年前三季度，装备制造业和高技术制造业增加值同比分别增长16.2%、20.1%，明显高于其他行业板块，增速分别快于全部规上工业4.4、8.3个百分点，对全部规上工业增长贡献率分别达44.9%、25.2%;两年平均增速分别为10.3%、12.8%，均高于疫情前同期水平4个百分点以上。与此同时，高技术制造业利润也迎来较快增长。2021年第三季度，我国高技术制造业利润同比增长33.6%，增速高于规模以上工业平均水平19.3个百分点，引领作用显著。其中，医药制造业受国内外疫苗需求量较大、企业产销两旺等因素拉动，三季度利润同比增长66.8%，延续年初以来的高速增长态势;电子及通信设备制造业受企业收入平稳增长、投资收益由降转增等因素拉动，利润同比增长33.4%，增速比二季度加快14.6个百分点;航空航天器及设备制造业利润同比增长25.4%，保持较快增长。
　　从重点产品来看，2021年前三季度我国新能源汽车产量同比大幅增长172.5%，工业机器人、太阳能电池、智能手表等体现新动能的产品产量同比增速均在50%以上，集成电路、微机设备等重要电子产品分别增长43.1%、30.7%。从新业态新模式来看，工业互联网应用普及逐步加快，推动智能制造、大规模个性化定制、供应链协同等业态模式蓬勃发展，并赋能传统制造，涌现出华为、海尔、海康威视等一批代表性企业，带动了制造业创新产出的整体提升。

创新动能不断增强，工业强基不断取得突破

　　随着我国传统比较优势逐渐减弱，制造业发展动能深度转换，制造业转型升级已逐步转向创新驱动发展。当前，我国制造业企业创新主体地位不断夯实，创新发展的平台建设、人才队伍支撑不断增强，创新生态系统持续优化完善，一批重大关键核心技术取得突破，部分优势领域与国际先进水平相比呈现出跟跑、并跑甚至领跑的发展局面。
　　制造业创新投入持续加大，企业创新主体作用继续加强。随着创新驱动发展战略全面实施和经济综合实力不断增强，当前我国研发经费投入特别是制造业创新投入持续增加，研发创新能力明显提升。最新数据显示，2020年我国R&D经费总量突破2.4万亿元，约为美国的54%，是日本的2.1倍，稳居世界第二。与此同时，我国企业在创新中的主体地位进一步加强，当前我国企业研发经费已占全国总额的76.4%，技术合同及成交额占全国总额的91.5%，已成为创新技术研发投入与输出的主体力量。
　　创新平台布局建设进一步加快。2021年，制造业创新平台建设成效显著，各地均积极推进重大科技基础设施、重点实验室、国家级制造业创新中心、工程技术创新中心落地，加快形成完善的制造业创新体系。截至2021年10月底，我国已初步形成了以18家国家制造业创新中心、130余家省级制造业创新中心为核心节点的网络化创新体系。 　　关键核心技术不断突破。今年以来，全国充分发挥科技自立自强对产业发展的战略支撑作用，聚焦基础技术和关键领域，大力提升制造业创新能力。精准实施产业基础再造工程，加快推进关键核心技术攻关，完善创新产品应用生态，取得了一系列突破性成绩。2021年，通过协同创新、联合攻关，一批关键核心零部件、材料、技术和工艺取得突破，为重大工程建设和重点产业发展提供了有力支撑。信息光电子、新能源、增材制造、印刷及柔性显示等一系列行业共性关键技术的持续供给问题初步得到解决。当前，我国首台国产28nm光刻机已完成认证，第一套产量达到吨级的液化氢系统装置成功实现稳定量产，利用高科技纤维材料编织成可发光和动态显示的全柔性织物显示系统技术也取得了重大突破。

主体经营状况持续改善，优质企业加快壮大

　　今年以来，随着支持实体经济发展等政策措施持续显效，制造企业经营状况持续改善，生产经营延续恢复态势，利润保持良好增势，企业效益状况不断向好，盈利水平、资产负债表及资金周转状况同比持续改善。2021年前三季度，全国规模以上工业企业利润同比增长44.7%，两年平均增长18.8%，在41个工业大类行业中，有29个行业利润较2019年同期增长，占70.7%，大多数行业总体效益状况好于疫情前。其中，有18个行业利润两年平均增速达到或超过10%。与其同时，制造业企业运营状况明显改善，规模以上工业企业每百元营业收入中的费用同比减少0.39元，下降明显;盈利状况改善带动企业资产负債率持续走低。企业应收账款平均回收期同比缩短3.8天，资本周转加快，运营效率提升，企业经营状况得到了进一步改善。
　　与此同时，我国制造业优质企业队伍加快壮大。最新发布的世界500强企业榜单中，我国工业领域企业有73家入围，相较2012年增加28家。今年以来，全国工信系统围绕“政策、环境、服务”三个领域，聚焦“融资、权益保护”重点工作，助力中小企业专业化能力提升。多部门联合出台加快培育制造业优质企业的指导意见，大力培育专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业。中小企业“321”工作体系不断深化，结构性减税举措落实落地，推动降低小微企业融资担保费率，进一步健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制，继续完善中小企业政策环境。截至2021年9月底，我国已培育4万多家“专精特新”企业、4700多家“小巨人”企业、近600家制造业单项冠军企业，已初步形成龙头企业引领，大中小企业蓬勃发展的企业主体发展格局。

数字化转型加速，两业迈向深度融合

　　当前，制造业智能化改造提升步伐明显加快。大规模个性化定制在服装、家电、家具、机械加工等行业加速推广，工业互联网技术广泛应用在钢铁、石化、电子信息等行业。目前，工信部、国家发展和改革委、财政部等已先后遴选智能制造试点示范项目305个，推动建设了一批智能化示范工厂，组织培养了网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等新模式新业态。在政策引导下，各地积极培育壮大人工智能、大数据、区块链等新兴产业业态，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展。数字化转型为制造业企业发展赋能作用逐渐凸显。截至2021年上半年，制造业重点领域关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率分别达53.7%和73.7%，比2012年分别提高29.1个和24.9个百分点，智能制造装备国内市场满足率超过了50%。
　　在政策大力推动下，2021年我国制造业与服务业加速深度融合。生产型制造转向服务型制造，一批探索定制化生产、全生命周期管理、供应链管理、总集成总承包等领域新业态新模式的平台型企业不断涌现。制造服务企业凭借其研发设计、物流网络、市场营销等方面的优势，利用其在产业链高端的控制力，以贴牌生产、连锁经营等方式嵌入制造领域。截至2021年10月底，我国已分两批确定40个区域、80家企业开展先进制造业和现代服务业融合发展试点建设，两业深度融合有效提升了先进制造业的发展活力。

产业链供应链稳定，疫情防控有序有力

　　今年以来，聚焦关系国计民生和国家经济命脉的重点产业领域，各地、各部门着力增强产业链供应链自主可控能力，积极开展制造业强链补链行动，推动全产业链优化升级。瞄准关系国计民生、国家安全、高技术战略性领域，实施产业链供应链强链补链。围绕碳达峰、碳中和目标节点，实施工业低碳行动和绿色制造工程，坚决压缩粗钢产量，坚决遏制“两高”项目盲目发展，完善并严格落实产能置换相关政策，推进淘汰落后产能。
　　与此同时，制造业对常态化疫情物资防控保障力度进一步加强。今年以来，全国积极保障常态化疫情防控物资供应和疫苗供应，全面提升疫苗生产产能产量，截至7月份，我国疫苗生产产能达到了50亿，累计供应国内疫苗超过14亿剂，供应国外超过5亿剂，较好地满足了国内疫情防控疫苗接种的需求，也力所能及地支援了国外的疫情防控，努力扩大了疫苗的可及性和可负担性，为全球抗击新冠肺炎疫情作出了更多的中国贡献。
　　总体来看，“十四五”开局之年，我国制造业延续稳定恢复态势，新动能增长韧性增强，新业态发展持续推进，但受全球疫情和国际环境更趋复杂，不稳定不确定因素增多，国内阶段性结构性周期性因素交织，产业链供应链断点堵点依然存在，外部不确定因素较多，我国制造业发展仍面临较大压力。制造强国建设任重道远，行则将至，我们更应坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，着力防范化解结构性矛盾和风险，保持定力，乘势而上，着力推动制造业更高质量发展，加快制造强国建设，在实现第二个百年奋斗目标新征程中谱写新篇章。