国家利益会否成为新军国主义诉求

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  军国主义道路对现在的日本来说是不可复制的。在战后,日本崇尚武力或者实力的思想仍然根深蒂固地存在,外交中也经常流露出服从强者、实力第一的倾向。日本现在一些保守派政治家仍然认为,日本将来要实现政治大国的目标,军事实力的支撑必不可少——不单指军队规模和装备水平,更重要的是摆脱二战后对日本使用军事力量的约束,特别是《日本国宪法》第九条的束缚。
  二战后,美国认为必须肃清军国主义对日本政治体系的影响,以防日本重走老路,于是在其主导下制定的《日本国宪法》,宪法中的第九条的核心内容就是日本没有交战权、不保持军队。可是这并不能消除日本根深蒂固的崇尚武力的思想。日本现在一些保守派政治家仍然认为,日本将来要实现政治大国的目标,军事实力的支撑必不可少,因此他们几十年来一直要求修改的核心内容,也是日本追求所谓“普通国家化”(我国称之为“正常国家化”)要突破的内容。2006年安倍第一次执政后,将过去的“防卫厅”升格为“防卫省”;第二次上台后,又通过修改法律,削弱了文官在防卫省的优先地位。现在我们可以看到,日本军人系统的“统合幕僚长”等高级军官在国际上也越来越活跃,并就日本的安全政策发声,这是一个很大的变化。2014年7月,安倍内阁通过重新解释宪法的方式,决定日本可以行使集体自卫权,其最终目的就是使日本能够像别的国家一样可以在海外行使武力。虽然目前日本对行使集体自卫权的解释,以及正在审议中的安保法案,还不能完全达到这种期待,但我们也可以明显看到在日本现在的政治生活和政治决策中,军人的作用和地位在明显上升,这是一个不可否认的现象。
  二战后,日本走过70年和平发展道路,是值得肯定的,其“普通国家化”诉求也有合理部分。但随着对海外行使武力的松绑,日本今后以武力实现自己国家利益的主张和可能性是不是会上升?当日本与其他国家发生摩擦和冲突时,会不会更倾向于使用武力?此外,一个国家的政治体制不是一成不变的,日本如果将来与别国发生冲突,或者冲突可能性被人为夸大,那么它的政治体制会不会发生一定程度的变化,教育和财政会不会向军事倾斜?这些问题都值得关注和认真研究。
  日本今后的走向既和自身利益相关,又和国际环境有关,其中与中国的互动关系也非常重要。日本如果认为外围环境令其不安和紧张,就会在政策上比较激进,反之则会比较温和。日本以后如何看待中国的崛起和影响力的扩大,特别是如何看待中国军事实力的增强,无疑会影响其安全政策。一方面,现在日本政府需要与国内的右翼势力更加明确地切割,以取得周边国家的理解和信任,同时避免煽动“中国威胁论”来为其内政服务;另一方面,中国在崛起过程中也需要与日本、美国建立安全互信和较为稳定的双边关系。近年来中美之间军事交流和战略对话的进展势头不错,但中日之间的相关交流要落后许多。所幸中日沟通也出现恢复的趋势,比如中国发表“国防白皮书”后专门派人赴日本进行解释和说明,这样的良性互动对构建中日互信、避免日本采取偏激的安全政策无疑是重要的。
  (作者为中国现代国际关系研究院日本研究所所长;人民论坛见习记者申唯佳采访整理)
  【参考文献】
  ①《中国的军事战略》,中华人民共和国国防部,2015年5月。
  责编/高骊 美编/李祥峰
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