浅析行政事业单位会计管理中的监督管理机制

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  【摘 要】会计监督管理体制是保证行政事业单位稳定发展的前提和保障,行政事业单位的主要任务是为社会服务,会计监督管理就是对单位的财务收支和内部经济活动进行监督和管理。本文主要分析了当前行政事业单位会计管理中监督管理机制所存在的问题,并且探讨了加强会计管理监督管理机制的对策。
  【关键词】行政事业单位;会计管理;监督管理机制
  做好会计管理的监督工作,能够促进行政事业单位的进一步发展,对单位内部出现的违法舞弊现象能够起到抑制作用,为行政事业单位内控机制的建立提供制度保障。随着我国改革的不断深化,会计管理监督机制也获得了一定的发展,但是依然存在着一些问题,如何有效解决问题,建立完善的会计监督管理体系就成为行政事业单位需要考虑的问题。
  一、当前行政事业单位会计管理监督管理机制中存在的问题
  1.法律法规不完善
  法律法规的科学性和完善性对单位管理活动的实施有着重要影响,然而,有些行政事业单位的规定和制度不够完善。有些单位将行政事业性收费向新设的部门进行转移,还有的工作人员随意挪用公款,用来为员工发送奖金、购买保险等。这些行为不仅影响了行政事业单位的进一步发展,还给社会带来了消极影响。
  2.会计监督职能较弱
  行政事业单位的经济管理是管理工作的重要组成部分,然而,我国行政事业单位的会计监督的效率较低,会计人员的素质有待提高。大多数行政事业单位的管理力度较弱,会计基础工作被削弱,造成了会计账目混乱和数据失真的情况。有些单位对于会计工作不够重视,认为会计人员的主要责任就是管账,没有建立起有效的会计监督体制,对会计工作进行不合理干预。造成这些现象的原因是多样化的,比如处罚力度不足、管理者缺乏责任意识、监督方法不合理等,因此,要想增强监理力度,就要找出监督弱化的根源。
  3.会计人员的思想观念落后
  如今,有些会计人员的思想观念比较落后,对于会计监督的重要性缺乏充分的认识,在进行财务工作时,忽视了会计监督中的规律,因此,即使出现虚假信息,会计人员也通常不会重视。还有的会计人员责任心不强,容易受到利益的诱惑,作出违法行为,严重影响会计监督的质量。
  4.会计信息失真
  有的行政事业单位违反会计工作方面的法律法规,做假账现象不断出现。有的会计工作人员在进行账务核算时,没有根据国家的相关制度开展,票据多开、虚开、冒开的情况严重,职业素质不高,私自挪用公款去追求自身利益,这就导致会计信息失真现象严重,
  二、加强行政事业单位会计管理监督管理机制的对策
  1.建立和完善内部监督机制
  行政事业单位要认识到会计监督的重要性,对于涉及到单位财务的工作,至少要由两人负责办理,在进行会计核算时,要严格遵守复核制度。要派专人对单位财务专用章和重要印章尽心管理,每个人要保管好自己的个人印章,对每个会计人员进行明确分工,尽量避免一个人负责多个印章保管的情况。还要对审批程序进行严格规范,财务人员要对一切支出进行审核,管理者要对票据的项目和手续进行最终批准。行政事业单位要明确重大经济事件的执行流程和决策,加强相互的监督和管理,并且明确会计管理监督工作的职责。
  2.严格打击违规行为
  随着社会经济的不断发展,我国的会计管理和监督逐渐弱化。我国经济的发展方向呈现多元化趋势,因此,为了与社会经济发展相适应,我国的立法工作相对滞后,相关的法律法规不够健全。目前,行政事业单位的经济活动缺乏相应的法律制度规范,已经出台的法律法规与实际情况的联系较差,实施起来存在着较大困难。这就导致会计约束机制出现滞后性,影响单位的发展。因此,要加强对违规行为的打击力度,可以通过媒体对单位和会计工作人员的违规行为进行曝光,引起全社会的重视。
  3.管理者要加强对会计管理监督的重视程度
  作为单位的管理者,要做到以身作则,积极学习相关的法律法规,并且自己的职责。管理者要定期开展培训活动,对负责内部会计管理监督工作的员工进行引导和教育,让每个员工充分了解监理会计管理监督机制的重要意义,明确自己的工作职责。这样一来,员工在进行会计管理工作时,就能够严格遵守法律法规,约束自己的行为,从而推进会计管理监督管理机制的建立。
  4.提高财务工作人员的综合素质
  行政事业单位要做好会计工作人员的把关工作,会计管理部门要加强审核的力度,严格考查会计人员的从业资格,保证财务人员的职业素质和专业技能。单位内部要加强对单位内部会计工作人员的培训力度,通过定期培训和学习让他们了解会计方面的法律法规,促进会计工作人员在政策水平和职业技能的双方面提高。除此之外,还要提高单位会计工作人员的职业道德素质和道德修养,有效提高会计管理监督的效率和质量,避免违规行为的产生。
  三、结语
  会计管理中的监督工作对于行政事业单位的顺利发展起着重要作用,因此,会计管理监督机制的建设需要各方面的共同配合。目前,我国的行政事业单位会计管理工作中,还存在着信息失真、违规等行为,严重影响了行政事业单位的正常发展。这就需要行政事业单位认识到问题存在的根源,并且采取相关措施进行改善,建立完善的会计管理监督机制,促进行政事业单位的可持续发展。
  参考文献:
  [1]王红霞.行政事业单位会计管理中的监督管理机制[J].财经界(学术版),2013(21)
  [2]赵瑜.浅析行政事业单位会计管理监督体制建设[J].中国市场,2010(39)
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