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西安市在学习实践科学发展观活动中提出，要“推动科学发展，实现率先发展，建设人民满意城市”。建设人民满意城市，就是要以科学发展观为总揽，进一步完善城市功能、规范城市管理、优化城市环境、提升城市品位，把城市建设成为一个宜居宜业、宜商宜游、民富民安的幸福家园。科学发展是方式方法，建设人民满意城市是科学发展的目标，这个目标突出体现了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，符合时代特征，符合全市人民意愿。