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国家商务部的统计资料显示,两岸贸易额从1978年的0.46亿美元增长到2008年的1292.2亿美元,大陆已成为台湾最大的贸易伙伴、出口市场和顺差来源地;不仅如此,在大陆设立的台资企业总数到2008年已累计近7.8万家,实际投资金额累计达475.8亿美元,大陆也成为台湾最大的投资目的地。
一、台商投资祖国大陆的特点
随着大陆经济体制改革不断完善、对台经贸政策不断开放以及经济持续稳定增长,台商投资大陆也随之经历了一个渐进发展的过程。
(一)投资区域总体变化情况
台商在大陆投资聚集度高,投资的地域性很强,地域分布上偏向东部沿海地区,但近几年有向北方和中部地区转移的趋势。根据台湾经济部的统计资料,1991到2005年3月底,广东、江苏、福建是台商投资大陆件数占第一、二、三位的省份;若以金额来看,则以江苏为最高,其次为广东、福建、浙江、河北及山东,比重分别为43.63%、28.70%、8.32%、6.69%、4.40%及1.75%。2005年1—3月,台商到江苏、广东、浙江和福建4省的投资合计占合同总额的90.37%。可见,台商在大陆投资的地区主要集中在东部沿海地区,其中又以珠江三角洲和长江三角洲地区为重。
(二)台商投资的产业结构相对集中,比例失衡严重
首先,第二产业中制造业的投资最大,占了总投资的近60%,其中以电子电力器材制造和精密器械业为代表的技术(知识)密集型产业和以化学制品业、塑料制品业、金属基本业与金属制品业为代表的资本密集型产业的投资相对集中,投资呈递增趋势。其次,服务业的投资次之,占了总投资的近40%,投资方向主要是在以商贸服务业、房地产业、旅游业等为代表的资本密集型服务行业;而对知识(技术)密集型服务业,如交通运输业、金融服务业和电信服务业等投资仍较少,所占比例很低。中国加入WTO后,台商在第三产业的投资从一般服务业向现代服务业发展,涉及贸易、房地产、金融、旅游观光、饭店、高尔夫球场等服务行业。随着服务业市场准入门槛不断降低,银行、证券、保险等行业也吸引了台商来大陆投资。再次,在农业方面的投资历来都很少,而且呈下降趋势。台商在农业上的投资主要在农副产品加工、优质高效果、蔬花卉业的种植以及高产优质的水产品养殖和畜牧业养殖等领域,而农田水利建设、水土保持和粮油开发等投资见效慢、周期长的生产性项目不为台商所看好。总体来看,近年来,台商投资的产业有逐步从劳动密集型产业向资本密集型和技术密集型的高技术产业和现代服务业转变的趋势。
(三)在对大陆投资的产业结构走向高级化的过程中,台商在大陆的投资还是以出口为主
大陆成为很多台商在全球布局时的重要选点,他们大多以台湾为主要研发和重要部件生产中心,而以大陆为组装地,在台湾地区接订单从大陆出货,利用大陆相对廉价的土地、厂房、劳动力、原材料以及优惠政策等降低成本,赚取可观的利润。比如,近年来,在大陆的台资企业,尤其是IT产业仍秉承“台湾接单,大陆生产,香港转口,海外销售”的生产模式。因此,在大陆的高新技术产品出口方面,台资高科技企业普遍表现优异。这使得大陆成为仅次于美国的全球第二大资讯产业硬件制造国,也是输美资讯科技硬件产品的最大出口国,而这些输美产品超过50%是由台商制造的。10多年问,台商投资的领域经历了由传统的制造业为主转移到目前以高科技产业为主的投资形态。这些高科技产业的进入对大陆高科技产业的发展起到了拉动作用,有利于加速大陆的产业结构优化升级。
二、金融危机对大陆台资企业的挑战
(一)产品销售持续回落
大陆台资企业以出口导向型为主的投资方式对外部需求依赖性较强,而金融危机带来的西方国家普遍的经济衰退和外需剧减对台资企业出口有较大冲击,使销售情况快速下滑。
大陆海关统计,2009年1—8月我国出口的主要产品——机电产品和高新技术产品的销售总额累计同比分别下降了20.6%和19.1%。从具体产品来看,同比下降幅度较大的有:自动数据处理设备及其部件、服装及其衣着附件、钢材、液晶显示板、汽车零件等,其降幅分别为18.7%、10.4%、67.9%、31.6%、31.4%。这些领域都是台商投资比较集中的行业,可见,其受到的冲击是比较大的。
(二)资金周转更加困难
台商在大陆投资的制造业主要侧重于劳动力相对密集的中下游硬件产品的生产,其产品的附加值相对较低;而那些附加值高的环节,如产品接单、技术研发、芯片设计与制造、生产关键零部件等则是在台湾地区完成。这就决定了大陆台资企业的利润空间相对较低。因此,流畅的资金链、稳定的消费市场等因素就是企业生存与发展的关键。
主要有如下因素影响资金周转:首先,收汇风险加大。由于外国企业受到金融危机的冲击后自身的资金周转也出现了问题,以前双方做交易一般都是用信用证结汇的,但是受到了金融危机的影响后国外企业多要求使用赊账结算方式,甚至出现拖欠货款不还的现象,这就使得台资企业对国外客户的收汇风险明显加大,也不利于其正常收汇。其次,金融危机下各个企业激烈的竞争,使得有些企业为了产品出口而降低产品价格,从而进一步减少了利润,加重台资企业资金周转的困难。再次,人民币的持续升值也使得台资企业的利润空间进一步降低。另外,融资渠道不够畅通加剧了资金周转的难度。大陆台资企业多是中小企业,中小企业自身的特点以及两岸金融开放的不足与合作的缺失,决定了台资企业融资渠道较少,融资难度较大。而在金融危机的冲击下,中小台资企业融资因无法提供足够的资信和抵押资产就更加困难。与此同时,受金融危机的影响,股市、房地产市场价格下跌,财富缩水,证券资本市场融资也相对较为困难。
(三)内外部环境使得转型升级迫在眉睫
随着大陆经济的增长,土地、劳动力等资源的成本在不断上升,台资企业综合成本呈现出大幅上升的局面。其中,劳动力成本、“两税合一”政策调整使税收优惠的减少、出口退税政策的调整以及土地成本上升等成本费用都比从前增加了许多,这直接导致企业综合竞争力的下降。此外,人才短缺、土地短缺、融资困难、资金回收慢等问题对不同台资企业产生了不同程度的影响。而大陆台资企业仍有相当大比例在从事传统的劳动密集型产业和制造业,随着综合成本大幅上升,这些依赖低成本优势的产品销路自然就成了问题。
因此,在金融危机的特殊背景下,大陆继续不断加强宏观调控,加上成本因素,这些就造成了台资企业的生存与发展困境,台资企业若要保 持持续、快速发展,最主要的就是必须认真对待转型升级问题。转型升级,已经成为台资企业当前最重要的战略抉择。
三、大陆台资企业的机遇及对策
(一)及时抓住大陆促进内需政策时机,开拓内地市场
为了应对金融危机,中国大陆及时启动了扩大内需政策,中央政府方面及时出台了经济刺激计划、“十大产业振兴规划”和“家电下乡”等一系列举措,而且,各个地方政府也都出台了相应的措施,这些政策有助于台资企业走出困境、及时调整市场战略。
以“家电下乡”政策为例,据财政部测算,财政补贴家电下乡政策自2007年12月起实施4年后,可实现家电下乡产品销售4.8亿台,累计拉动消费9200亿元。而家电的很多产品领域是台资企业占有优势的领域。例如,以台资企业占优势的电子电器类产品来看,随着大陆电视下乡及液晶电视需求提升,台湾液晶面板企业2009年2月的营业收入都有强劲回升。台积电、联发科、鸿海、明基、仁宝、友达等台湾著名电子、液晶面板企业,由于受惠大陆扩大内需、家电下乡政策,近期成为台湾产业界的亮点,被称为“大陆概念”企业。
在大陆“家电下乡”补贴政策刺激下,台湾相关IT企业利润同样大增。另外,“PC下乡”政策也使台湾PC品牌将目光投放到了大陆广阔的农村市场,为台资企业提供了新的发展机会。2009年3月国务院相关部门又推“汽车下乡”,这也给台资具有优势的汽车及其部件产业带来了新机遇。
(二)抓住两岸关系正常化契机,善用政府优惠政策,及时进行产业升级与转移
金融危机为两岸经贸合作提供了新的机遇。为了应对金融危机,中国大陆从中央到地方都陆续出台了一系列针对台资企业的优惠政策措施,这些政策既有政府财政专项资金支持,又有税费优惠以及金融融资服务,以帮助台资企业度过难关。
首先,两岸“三通”的扩大、呼之欲出的ECFA商谈对台资企业都是重大的利好。这对以出口导向型为主的台资企业将是重大的机遇。其次,善用优惠政策进行产业升级与转移。事实上,大陆也一直在出台政策支持和帮助大陆台资企业转型升级,促进台资企业在大陆可持续发展,鼓励和扶持台资企业自主创新。而且,中国大陆各个地区都相继出台了各种优惠的招商引资政策,台资企业要抓住机遇,及时向中西部地区的工业园区布局以降低成本。比如,广东省为了促进台资企业进行转型升级,规划建设了数十个省内的产业转移工业园区,并取得了很大进展。珠三角地区仅深圳一地的台资企业向长三角和省内东西两翼和北部山区转移的就有1000家左右。
大陆台资企业要抓住两岸“大三通”以及即将来临的两岸经贸关系正常化的机遇,利用其在大陆发展多年积累的先行优势与大陆的支持性与导向性政策,积极进行转型与升级,以便在专业化分工与合作的调整中继续保持优势。同时,金融危机也为大陆台资企业市场洗牌与进军国际市场提供了良好的机会,一些有实力的企业应抓住并购机会,通过优质资源整合,不仅实现优势互补,而且实现转型升级以及规模经济与范围经济,从而提升竞争力。
(三)在大陆扶持中小企业政策利好下,解决融资困难问题
为了帮助我国中小企业走出金融危机困境,国务院印发了《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》,提出了一系列新的政策措施缓解中小企业贷款难,主要是通过贷款、融资、财税等一系列新政策促进中小企业技术进步和结构调整,改善生产经营困难局面,开拓国内外市场,稳定就业岗位。这些政策同样适用于台资中小企业。另外,前不久推出的中小企业创业板市场,为发展高新技术产业的大陆台资企业提供了新的融资渠道。
大陆台资企业融资问题的解决在较大程度上有赖于两岸金融业的合作。随着两岸政治互信与共识的建立,两岸经贸关系有望实现正常化。而随着将来金融监管备录(MOU)与投资保护协议的签署,两岸将相互开放金融机构的进入,银行业、保险业、证券业必将展开进一步的合作,这有助于改变目前两岸经贸过程中“大经贸、小金融”的格局。如此,大陆台资企业在融资渠道和融资问题上将有望取得突破性进展。
另外,大陆推动以福建为主体的海峡两岸经济区作为两岸金融试点,对以征信系统及消费性金融商品见长的台湾金融也有利。等两岸签署金融监理备忘录(MOU)后,台湾金融业可获得福建省“优先批准台资银行、保险、证券等金融机构在福建设立分支机构或参股福建金融企业”的机会,这些都将有助于大陆台资企业解决融资困难的问题。
(四)进行产品和技术创新,提高产品研发能力和附加值
大陆台资企业的本地研发能力较低。尽管近年来大陆地区涌现出一批规模大、科技含量高的台湾中大型高科技企业,但总体而言,台商在大陆地区的投资仍然以劳动密集型中小企业为主体。这些企业主要进行的仍是加工装配环节的代工生产,它们长期以来主要由国外客户提供技术标准和技术支持,本身的技术含量不高。虽然有少数具有自主研发能力的高科技台资企业开始逐渐把主要的研发工作转移到大陆,研发人员也逐渐本地化,但由于受“台湾设计、大陆生产”分工模式的影响较深,研发总部仍然留在台湾,在大陆的台资企业只能按照台湾总部的要求进行成本控制,并不参与市场开拓和产品开发,不能参与企业的战略决策,自主权十分有限,而关键技术、核心技术大都控制在台资企业的母公司。因此,整体而言,大陆台资企业本地研发能力仍较低,产品和技术的升级难度较大。
中国大陆经济的比较优势首先在于劳动力丰富且工资成本低。在科研领域,中国大陆从事科学技术研究的人数众多,在许多领域已经达到了较高水平,并且工资成本低于同级别的台湾人员;而台湾地区总体上科技人员数量不足,科技人员工资成本高,所以,在科技人员的数量与工资成本上,中国大陆具有优势。
大陆台资企业要抓住在这一有利条件,走以提高技术水平为核心的低投入、高效益、高质量的科学发展道路,及时加大在大陆的科研投入,甚至把研发中心设在大陆地区,进一步提高研发能力。政府推动台资企业自主开发技术、自创品牌,政府鼓励和扶植大陆台资企业开发自主技术和自主品牌,拉长产业链,促使其从贴牌加工向品牌竞争转变,从生产车间向企业总部转变,从规模数量型向品牌效益型转变,积极探索低投入、高效益的质量型发展模式,努力扩大产品的利润空间和附加值。
总之,金融危机为大陆台资企业带来了挑战,使得台资企业走了几十年的劳动密集型发展道路遭遇了困境;但同时提供了转型升级的压力和新机遇。只要台资企业善用中国大陆的对台优惠政策,及时调整市场战略和发展战略,进行产业升级和转移转型,就能够化危机为动力,找到新的增长点,重新焕发竞争力。
一、台商投资祖国大陆的特点
随着大陆经济体制改革不断完善、对台经贸政策不断开放以及经济持续稳定增长,台商投资大陆也随之经历了一个渐进发展的过程。
(一)投资区域总体变化情况
台商在大陆投资聚集度高,投资的地域性很强,地域分布上偏向东部沿海地区,但近几年有向北方和中部地区转移的趋势。根据台湾经济部的统计资料,1991到2005年3月底,广东、江苏、福建是台商投资大陆件数占第一、二、三位的省份;若以金额来看,则以江苏为最高,其次为广东、福建、浙江、河北及山东,比重分别为43.63%、28.70%、8.32%、6.69%、4.40%及1.75%。2005年1—3月,台商到江苏、广东、浙江和福建4省的投资合计占合同总额的90.37%。可见,台商在大陆投资的地区主要集中在东部沿海地区,其中又以珠江三角洲和长江三角洲地区为重。
(二)台商投资的产业结构相对集中,比例失衡严重
首先,第二产业中制造业的投资最大,占了总投资的近60%,其中以电子电力器材制造和精密器械业为代表的技术(知识)密集型产业和以化学制品业、塑料制品业、金属基本业与金属制品业为代表的资本密集型产业的投资相对集中,投资呈递增趋势。其次,服务业的投资次之,占了总投资的近40%,投资方向主要是在以商贸服务业、房地产业、旅游业等为代表的资本密集型服务行业;而对知识(技术)密集型服务业,如交通运输业、金融服务业和电信服务业等投资仍较少,所占比例很低。中国加入WTO后,台商在第三产业的投资从一般服务业向现代服务业发展,涉及贸易、房地产、金融、旅游观光、饭店、高尔夫球场等服务行业。随着服务业市场准入门槛不断降低,银行、证券、保险等行业也吸引了台商来大陆投资。再次,在农业方面的投资历来都很少,而且呈下降趋势。台商在农业上的投资主要在农副产品加工、优质高效果、蔬花卉业的种植以及高产优质的水产品养殖和畜牧业养殖等领域,而农田水利建设、水土保持和粮油开发等投资见效慢、周期长的生产性项目不为台商所看好。总体来看,近年来,台商投资的产业有逐步从劳动密集型产业向资本密集型和技术密集型的高技术产业和现代服务业转变的趋势。
(三)在对大陆投资的产业结构走向高级化的过程中,台商在大陆的投资还是以出口为主
大陆成为很多台商在全球布局时的重要选点,他们大多以台湾为主要研发和重要部件生产中心,而以大陆为组装地,在台湾地区接订单从大陆出货,利用大陆相对廉价的土地、厂房、劳动力、原材料以及优惠政策等降低成本,赚取可观的利润。比如,近年来,在大陆的台资企业,尤其是IT产业仍秉承“台湾接单,大陆生产,香港转口,海外销售”的生产模式。因此,在大陆的高新技术产品出口方面,台资高科技企业普遍表现优异。这使得大陆成为仅次于美国的全球第二大资讯产业硬件制造国,也是输美资讯科技硬件产品的最大出口国,而这些输美产品超过50%是由台商制造的。10多年问,台商投资的领域经历了由传统的制造业为主转移到目前以高科技产业为主的投资形态。这些高科技产业的进入对大陆高科技产业的发展起到了拉动作用,有利于加速大陆的产业结构优化升级。
二、金融危机对大陆台资企业的挑战
(一)产品销售持续回落
大陆台资企业以出口导向型为主的投资方式对外部需求依赖性较强,而金融危机带来的西方国家普遍的经济衰退和外需剧减对台资企业出口有较大冲击,使销售情况快速下滑。
大陆海关统计,2009年1—8月我国出口的主要产品——机电产品和高新技术产品的销售总额累计同比分别下降了20.6%和19.1%。从具体产品来看,同比下降幅度较大的有:自动数据处理设备及其部件、服装及其衣着附件、钢材、液晶显示板、汽车零件等,其降幅分别为18.7%、10.4%、67.9%、31.6%、31.4%。这些领域都是台商投资比较集中的行业,可见,其受到的冲击是比较大的。
(二)资金周转更加困难
台商在大陆投资的制造业主要侧重于劳动力相对密集的中下游硬件产品的生产,其产品的附加值相对较低;而那些附加值高的环节,如产品接单、技术研发、芯片设计与制造、生产关键零部件等则是在台湾地区完成。这就决定了大陆台资企业的利润空间相对较低。因此,流畅的资金链、稳定的消费市场等因素就是企业生存与发展的关键。
主要有如下因素影响资金周转:首先,收汇风险加大。由于外国企业受到金融危机的冲击后自身的资金周转也出现了问题,以前双方做交易一般都是用信用证结汇的,但是受到了金融危机的影响后国外企业多要求使用赊账结算方式,甚至出现拖欠货款不还的现象,这就使得台资企业对国外客户的收汇风险明显加大,也不利于其正常收汇。其次,金融危机下各个企业激烈的竞争,使得有些企业为了产品出口而降低产品价格,从而进一步减少了利润,加重台资企业资金周转的困难。再次,人民币的持续升值也使得台资企业的利润空间进一步降低。另外,融资渠道不够畅通加剧了资金周转的难度。大陆台资企业多是中小企业,中小企业自身的特点以及两岸金融开放的不足与合作的缺失,决定了台资企业融资渠道较少,融资难度较大。而在金融危机的冲击下,中小台资企业融资因无法提供足够的资信和抵押资产就更加困难。与此同时,受金融危机的影响,股市、房地产市场价格下跌,财富缩水,证券资本市场融资也相对较为困难。
(三)内外部环境使得转型升级迫在眉睫
随着大陆经济的增长,土地、劳动力等资源的成本在不断上升,台资企业综合成本呈现出大幅上升的局面。其中,劳动力成本、“两税合一”政策调整使税收优惠的减少、出口退税政策的调整以及土地成本上升等成本费用都比从前增加了许多,这直接导致企业综合竞争力的下降。此外,人才短缺、土地短缺、融资困难、资金回收慢等问题对不同台资企业产生了不同程度的影响。而大陆台资企业仍有相当大比例在从事传统的劳动密集型产业和制造业,随着综合成本大幅上升,这些依赖低成本优势的产品销路自然就成了问题。
因此,在金融危机的特殊背景下,大陆继续不断加强宏观调控,加上成本因素,这些就造成了台资企业的生存与发展困境,台资企业若要保 持持续、快速发展,最主要的就是必须认真对待转型升级问题。转型升级,已经成为台资企业当前最重要的战略抉择。
三、大陆台资企业的机遇及对策
(一)及时抓住大陆促进内需政策时机,开拓内地市场
为了应对金融危机,中国大陆及时启动了扩大内需政策,中央政府方面及时出台了经济刺激计划、“十大产业振兴规划”和“家电下乡”等一系列举措,而且,各个地方政府也都出台了相应的措施,这些政策有助于台资企业走出困境、及时调整市场战略。
以“家电下乡”政策为例,据财政部测算,财政补贴家电下乡政策自2007年12月起实施4年后,可实现家电下乡产品销售4.8亿台,累计拉动消费9200亿元。而家电的很多产品领域是台资企业占有优势的领域。例如,以台资企业占优势的电子电器类产品来看,随着大陆电视下乡及液晶电视需求提升,台湾液晶面板企业2009年2月的营业收入都有强劲回升。台积电、联发科、鸿海、明基、仁宝、友达等台湾著名电子、液晶面板企业,由于受惠大陆扩大内需、家电下乡政策,近期成为台湾产业界的亮点,被称为“大陆概念”企业。
在大陆“家电下乡”补贴政策刺激下,台湾相关IT企业利润同样大增。另外,“PC下乡”政策也使台湾PC品牌将目光投放到了大陆广阔的农村市场,为台资企业提供了新的发展机会。2009年3月国务院相关部门又推“汽车下乡”,这也给台资具有优势的汽车及其部件产业带来了新机遇。
(二)抓住两岸关系正常化契机,善用政府优惠政策,及时进行产业升级与转移
金融危机为两岸经贸合作提供了新的机遇。为了应对金融危机,中国大陆从中央到地方都陆续出台了一系列针对台资企业的优惠政策措施,这些政策既有政府财政专项资金支持,又有税费优惠以及金融融资服务,以帮助台资企业度过难关。
首先,两岸“三通”的扩大、呼之欲出的ECFA商谈对台资企业都是重大的利好。这对以出口导向型为主的台资企业将是重大的机遇。其次,善用优惠政策进行产业升级与转移。事实上,大陆也一直在出台政策支持和帮助大陆台资企业转型升级,促进台资企业在大陆可持续发展,鼓励和扶持台资企业自主创新。而且,中国大陆各个地区都相继出台了各种优惠的招商引资政策,台资企业要抓住机遇,及时向中西部地区的工业园区布局以降低成本。比如,广东省为了促进台资企业进行转型升级,规划建设了数十个省内的产业转移工业园区,并取得了很大进展。珠三角地区仅深圳一地的台资企业向长三角和省内东西两翼和北部山区转移的就有1000家左右。
大陆台资企业要抓住两岸“大三通”以及即将来临的两岸经贸关系正常化的机遇,利用其在大陆发展多年积累的先行优势与大陆的支持性与导向性政策,积极进行转型与升级,以便在专业化分工与合作的调整中继续保持优势。同时,金融危机也为大陆台资企业市场洗牌与进军国际市场提供了良好的机会,一些有实力的企业应抓住并购机会,通过优质资源整合,不仅实现优势互补,而且实现转型升级以及规模经济与范围经济,从而提升竞争力。
(三)在大陆扶持中小企业政策利好下,解决融资困难问题
为了帮助我国中小企业走出金融危机困境,国务院印发了《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》,提出了一系列新的政策措施缓解中小企业贷款难,主要是通过贷款、融资、财税等一系列新政策促进中小企业技术进步和结构调整,改善生产经营困难局面,开拓国内外市场,稳定就业岗位。这些政策同样适用于台资中小企业。另外,前不久推出的中小企业创业板市场,为发展高新技术产业的大陆台资企业提供了新的融资渠道。
大陆台资企业融资问题的解决在较大程度上有赖于两岸金融业的合作。随着两岸政治互信与共识的建立,两岸经贸关系有望实现正常化。而随着将来金融监管备录(MOU)与投资保护协议的签署,两岸将相互开放金融机构的进入,银行业、保险业、证券业必将展开进一步的合作,这有助于改变目前两岸经贸过程中“大经贸、小金融”的格局。如此,大陆台资企业在融资渠道和融资问题上将有望取得突破性进展。
另外,大陆推动以福建为主体的海峡两岸经济区作为两岸金融试点,对以征信系统及消费性金融商品见长的台湾金融也有利。等两岸签署金融监理备忘录(MOU)后,台湾金融业可获得福建省“优先批准台资银行、保险、证券等金融机构在福建设立分支机构或参股福建金融企业”的机会,这些都将有助于大陆台资企业解决融资困难的问题。
(四)进行产品和技术创新,提高产品研发能力和附加值
大陆台资企业的本地研发能力较低。尽管近年来大陆地区涌现出一批规模大、科技含量高的台湾中大型高科技企业,但总体而言,台商在大陆地区的投资仍然以劳动密集型中小企业为主体。这些企业主要进行的仍是加工装配环节的代工生产,它们长期以来主要由国外客户提供技术标准和技术支持,本身的技术含量不高。虽然有少数具有自主研发能力的高科技台资企业开始逐渐把主要的研发工作转移到大陆,研发人员也逐渐本地化,但由于受“台湾设计、大陆生产”分工模式的影响较深,研发总部仍然留在台湾,在大陆的台资企业只能按照台湾总部的要求进行成本控制,并不参与市场开拓和产品开发,不能参与企业的战略决策,自主权十分有限,而关键技术、核心技术大都控制在台资企业的母公司。因此,整体而言,大陆台资企业本地研发能力仍较低,产品和技术的升级难度较大。
中国大陆经济的比较优势首先在于劳动力丰富且工资成本低。在科研领域,中国大陆从事科学技术研究的人数众多,在许多领域已经达到了较高水平,并且工资成本低于同级别的台湾人员;而台湾地区总体上科技人员数量不足,科技人员工资成本高,所以,在科技人员的数量与工资成本上,中国大陆具有优势。
大陆台资企业要抓住在这一有利条件,走以提高技术水平为核心的低投入、高效益、高质量的科学发展道路,及时加大在大陆的科研投入,甚至把研发中心设在大陆地区,进一步提高研发能力。政府推动台资企业自主开发技术、自创品牌,政府鼓励和扶植大陆台资企业开发自主技术和自主品牌,拉长产业链,促使其从贴牌加工向品牌竞争转变,从生产车间向企业总部转变,从规模数量型向品牌效益型转变,积极探索低投入、高效益的质量型发展模式,努力扩大产品的利润空间和附加值。
总之,金融危机为大陆台资企业带来了挑战,使得台资企业走了几十年的劳动密集型发展道路遭遇了困境;但同时提供了转型升级的压力和新机遇。只要台资企业善用中国大陆的对台优惠政策,及时调整市场战略和发展战略,进行产业升级和转移转型,就能够化危机为动力,找到新的增长点,重新焕发竞争力。