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本文探讨了如何保障就业及提高就业稳定问题,采用资源整合、企业并购以产生正外部性,提高金融机构信用创造能力,用信用创造货币的方法解决资金来源,不断扩大产业规模,涉及到市场失灵理论应用和发挥高素质自主创新人才作用的重要性。本文进行了相关的财政理论探讨,阐述了取得国际商品贸易绝对优势的方法。本文突破了人口越多社会总资本就越少、大幅度增加军费开支就会减少经济建设投资、军费开支受税收制约的传统经济学原理,也为开发人力资源、寻找资金来源提供了理论依据。