农村金融部门支持完善双层经营的新探索

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1982年实行家庭联产承包责任制以后,农民的生产积极性进发出来,湖北省农业连续三年获得丰收。但是,由于村级集体经济削弱,农民的短期行为,又造成了农业后劲不足,耕地有效灌溉面积减少,农业抵御自然灾害的能力下降,水土流失面积增加,地力下降等。从1985年至1988年,湖北农业生产出现了四年徘徊的局面。除了自然环境以外,统一经营层次的脆弱性是其深层的原因。实践证明,没有统一经营层次的发展,就激发不了分散经营的活力;没有强大的集体经济,就没有农业发展的后劲,就没有农村经济繁荣、社会稳定的局面。在村级集体经济实力十
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