【摘 要】
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“人口多、素质低”是中国的基本国情，也是中国经济社会发展始终面临的基本矛盾和约束条件。目前，中国正面临着比过去更为复杂的人口发展形势，中国经济社会发展也正在经历着一系
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“人口多、素质低”是中国的基本国情，也是中国经济社会发展始终面临的基本矛盾和约束条件。目前，中国正面临着比过去更为复杂的人口发展形势，中国经济社会发展也正在经历着一系列历史性、战略性转变：（1）经济社会体制正处在“市场化转型”的关键时期；（2）经济发展模式正在由“低成本外延扩张”转向“高附加内涵提升”；（3）经济社会结构也正在由“不平衡、不全面”的小康社会走出，转向重点关注民生、全面建设小康社会。
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