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奶业是节粮、经济、高效的产业。具有饲料转化效率高、产品质量优的特点，是目前阶段比较适宜广大农户投资、效益较高的行业，极具发展潜力和广阔前景。奶业的发展既可调整畜牧业结构。对提高畜牧生产资源利用效率具有长远战略意义；又对增加农民收入，发展农村经济，带动种植业结构调整，增加畜产品供应能力具有现实意义。因此，济南市将发展奶牛业放在畜牧业的首要位置。