论文部分内容阅读
摘 要：全面预算管理作为实现企业战略目标的重要手段，有利于企业内部资源配置以及评价、监督企业经营管理过程，从而降低企业经营风险。本文从战略管理视角出发，论述了企业战略与全面预算管理间的关系，并结合当前企业全面预算管理现状，提出加强全面预算管理水平的对策，以期在新常态发展背景下推动企业的可持续发展。
关键词：全面预算管理 战略管理 企业
进入二十一世纪以来，全球化进程逐步推进，生产、贸易以及金融的全球化加剧了企业间的竞争。随着2008年金融危机的爆发，则更进一步地促进了市场竞争，尽管经过近十年的调整，全球经济仍没能得到快速复苏，而我国也进入了经济新常态的发展阶段。在此阶段，企业为获得发展、提高自身竞争力，调整发展战略非常重要，例如通过创新驱动打造企业竞争优势，获得经济利益。全面预算管理作为企业管理的重要内容之一，在战略管理的发展背景下，更需要以企业战略为导向，对预算编制、执行和考核等全流程以及管理者和普通员工等全人员实施全方位的科学规划，以促进企业各项资源的高效利用，降低经营风险。然而，就目前而言，企业全面预算管理还存在一系列问题有待进一步解决，例如全面预算管理理念缺乏、预算编制不利于预算等。因此，为使企业全面预算管理服务于战略目标，从战略管理视角探讨企业全面预算管理具有非常重要的意义。
一、战略管理视角下全面预算管理的内涵
根据2010年国家相关部门对全面预算管理所做的界定，将其定义为特定期间内，企业资金在筹资、经营和投资等环节流动所制定的整体规划，由此表明企业通过编制预算可以反映其各项经济活动。借助全面预算管理，企业能够有效协调并控制其内部运作，从而实现企业内部资源的充分利用。同时，全面预算管理作为一种目标管理方式，对实现企业战略具有重要作用。
从战略管理角度看全面预算管理，可以推动企业的进一步发展。主要在于三个方面：首先，全面预算管理作为企业各项管理活动之一，对其编制、执行以及考核过程都是以实现企业战略目标为导向，并以此来配置企业资源、协调不同部门工作；其次，全面预算管理是确保战略目标实现的有力保障，它作为连接企业战略和经营管理的纽带，向上将企业战略进行逐层分解，落实到具体岗位和人员上，向下是企业经营管理活动的控制标准，服务于企业战略；最后，战略管理和全面预算管理共同促进，推动企业发展，前者为后者提供方向、调动各项资源，而后者则通过协调企业其他方面以达成战略目标，因而可以说二者是相互促进的。
二、战略管理视角下全面预算管理现状
就目前而言，企业全面预算管理尚存在诸多问题，而从战略管理视角来看主要有以下四个方面：
1.全面预算管理理念较为缺乏。全面预算管理作为企业管理过程中的重要组成部分，在当下激烈的市场竞争环境面前，做好全面预算管理工作已成为企业不可逃避的重要问题。然而就实际而言，部分企业根本没有意识到做好全面预算管理工作的重要性，更不用谈如何编制、执行和考核了。由此，预算管理工作无法得到有效落实，其对企业发展战略所具有的促进作用更无法得到体现。
2.全面预算管理与战略管理不匹配。全面预算经常基于企业战略目标进行编制，然而由于缺乏对实际以及市场环境的充分把握，因而全面预算的编制较多采用零基预算，即使用以前期间的预算或者实际业绩作为基础来编制，这样的预算管理容易造成短期化现象。因为企业的外部环境是时刻在变化的，在以往数据基础上编制的全面预算尽管可能在短期内有效控制企业经营风险、获得短期收益，但不利于企业长远目标的实现。
3.全面预算管理不够科学全面。全面预算管理强调的是全过程、全方位的管理，企业在方面做得往往不够好，主要体现在两个方面：第一，当下预算管理主要集中于成本管理，且过于关注成本降低的幅度，而忽视了如何降低成本以及应该在哪些环节降低成本；第二，对成本难以进行标准化的环节的预算管理程度不够重视，例如研发、销售等环节，从而使得企业工作重心偏移，各项战略目标难以实现。
4.全面预算管理不够灵活。当前全面预算管理除了通过过往数据计算得到，也经常会结合企业下一阶段所制定的利润额等指标编制。然而，由于企业对未来行业以及经济发展缺乏可靠评估，因而容易造成预算管理的片面性，无法对市场环境做到快速反应。此外，对于企业创新以及各部门拓展相关业务也是极其不利的，且同样易造成企业短期行为，难以从根本上获得可持续发展。
三、加强全面预算管理水平的对策
为更好地推动企业战略目标的实现，降低企业经营成本与风险，本文主要从四个方面提出加强全面预算管理水平的对策：
1.提高全面预算管理的认识水平。激烈的市场竞争环境使企业逐渐认识到全面预算管理的重要性，由此结合企业发展实际制定了全面预算。然而全面预算管理在企业的运用需要全体员工的积极参与，因此有必要提高员工对全面预算管理的认识水平。首先，要加强全面预算管理的宣传力度，提高员工对其的认识；其次，在具体实施过程中，加强员工培训力度，在企业内部实行自上而下的推广。
2.实施战略导向的预算管理体系。全面预算管理作为实现战略目标的有力保障，两者间是计划和目标的关系，前者的高效执行能够有效减少企业经营风险，控制成本，从而促進战略目标的实现。因此，企业全面预算管理的编制、执行以及考核的全过程都需要以企业战略为导向，同时结合市场环境等因素灵活变化，以推进企业经营实际向制定好的战略目标逐步靠拢，并最终得以实现。
3.完善全面预算管理各项机制。由于全面预算管理涉及采购、生产以及销售等企业的方方面面，因而需要不断完善预算管理的各项机制，以确保企业战略目标的实现。首先，在预算编制阶段，需要结合企业经营实际以及市场环境的变化，以做出科学合理的预算；其次，在执行阶段，严格控制预算标准，同时又能根据实际变化，进行灵活调整；最后，在考核阶段，建立一套科学的预算评价指标体系，以评估预算管理的效果。
4.提高全面预算管理效率。变幻莫测的市场环境要求预算管理能够做到及时反应，并迅速进行调整，提高其管理效率。同时，以互联网和计算机技术的发展，标志着信息化时代的到来，也为企业提高全面预算管理效率提供了可能。未来的发展方向是智能工厂时代，企业加强信息化建设，可以改变信息获取以及分析速度，能够更好地对市场变化进行响应，从而提高了预算管理的效率。
参考文献：
[1]李维安，戴文涛.公司治理、内部控制、风险管理的关系框架——基于战略管理视角[J].审计与经济研究，2013，28（04）：3-12.
[2]张继德，王伟.我国全面预算管理的问题、原因和对策[J].会计之友，2014，（33）：119-122.
作者简介：盛莉（1982.01—）女。民族：汉。湖南益阳。本科。会计师。
关键词：全面预算管理 战略管理 企业
进入二十一世纪以来，全球化进程逐步推进，生产、贸易以及金融的全球化加剧了企业间的竞争。随着2008年金融危机的爆发，则更进一步地促进了市场竞争，尽管经过近十年的调整，全球经济仍没能得到快速复苏，而我国也进入了经济新常态的发展阶段。在此阶段，企业为获得发展、提高自身竞争力，调整发展战略非常重要，例如通过创新驱动打造企业竞争优势，获得经济利益。全面预算管理作为企业管理的重要内容之一，在战略管理的发展背景下，更需要以企业战略为导向，对预算编制、执行和考核等全流程以及管理者和普通员工等全人员实施全方位的科学规划，以促进企业各项资源的高效利用，降低经营风险。然而，就目前而言，企业全面预算管理还存在一系列问题有待进一步解决，例如全面预算管理理念缺乏、预算编制不利于预算等。因此，为使企业全面预算管理服务于战略目标，从战略管理视角探讨企业全面预算管理具有非常重要的意义。
一、战略管理视角下全面预算管理的内涵
根据2010年国家相关部门对全面预算管理所做的界定，将其定义为特定期间内，企业资金在筹资、经营和投资等环节流动所制定的整体规划，由此表明企业通过编制预算可以反映其各项经济活动。借助全面预算管理，企业能够有效协调并控制其内部运作，从而实现企业内部资源的充分利用。同时，全面预算管理作为一种目标管理方式，对实现企业战略具有重要作用。
从战略管理角度看全面预算管理，可以推动企业的进一步发展。主要在于三个方面：首先，全面预算管理作为企业各项管理活动之一，对其编制、执行以及考核过程都是以实现企业战略目标为导向，并以此来配置企业资源、协调不同部门工作；其次，全面预算管理是确保战略目标实现的有力保障，它作为连接企业战略和经营管理的纽带，向上将企业战略进行逐层分解，落实到具体岗位和人员上，向下是企业经营管理活动的控制标准，服务于企业战略；最后，战略管理和全面预算管理共同促进，推动企业发展，前者为后者提供方向、调动各项资源，而后者则通过协调企业其他方面以达成战略目标，因而可以说二者是相互促进的。
二、战略管理视角下全面预算管理现状
就目前而言，企业全面预算管理尚存在诸多问题，而从战略管理视角来看主要有以下四个方面：
1.全面预算管理理念较为缺乏。全面预算管理作为企业管理过程中的重要组成部分，在当下激烈的市场竞争环境面前，做好全面预算管理工作已成为企业不可逃避的重要问题。然而就实际而言，部分企业根本没有意识到做好全面预算管理工作的重要性，更不用谈如何编制、执行和考核了。由此，预算管理工作无法得到有效落实，其对企业发展战略所具有的促进作用更无法得到体现。
2.全面预算管理与战略管理不匹配。全面预算经常基于企业战略目标进行编制，然而由于缺乏对实际以及市场环境的充分把握，因而全面预算的编制较多采用零基预算，即使用以前期间的预算或者实际业绩作为基础来编制，这样的预算管理容易造成短期化现象。因为企业的外部环境是时刻在变化的，在以往数据基础上编制的全面预算尽管可能在短期内有效控制企业经营风险、获得短期收益，但不利于企业长远目标的实现。
3.全面预算管理不够科学全面。全面预算管理强调的是全过程、全方位的管理，企业在方面做得往往不够好，主要体现在两个方面：第一，当下预算管理主要集中于成本管理，且过于关注成本降低的幅度，而忽视了如何降低成本以及应该在哪些环节降低成本；第二，对成本难以进行标准化的环节的预算管理程度不够重视，例如研发、销售等环节，从而使得企业工作重心偏移，各项战略目标难以实现。
4.全面预算管理不够灵活。当前全面预算管理除了通过过往数据计算得到，也经常会结合企业下一阶段所制定的利润额等指标编制。然而，由于企业对未来行业以及经济发展缺乏可靠评估，因而容易造成预算管理的片面性，无法对市场环境做到快速反应。此外，对于企业创新以及各部门拓展相关业务也是极其不利的，且同样易造成企业短期行为，难以从根本上获得可持续发展。
三、加强全面预算管理水平的对策
为更好地推动企业战略目标的实现，降低企业经营成本与风险，本文主要从四个方面提出加强全面预算管理水平的对策：
1.提高全面预算管理的认识水平。激烈的市场竞争环境使企业逐渐认识到全面预算管理的重要性，由此结合企业发展实际制定了全面预算。然而全面预算管理在企业的运用需要全体员工的积极参与，因此有必要提高员工对全面预算管理的认识水平。首先，要加强全面预算管理的宣传力度，提高员工对其的认识；其次，在具体实施过程中，加强员工培训力度，在企业内部实行自上而下的推广。
2.实施战略导向的预算管理体系。全面预算管理作为实现战略目标的有力保障，两者间是计划和目标的关系，前者的高效执行能够有效减少企业经营风险，控制成本，从而促進战略目标的实现。因此，企业全面预算管理的编制、执行以及考核的全过程都需要以企业战略为导向，同时结合市场环境等因素灵活变化，以推进企业经营实际向制定好的战略目标逐步靠拢，并最终得以实现。
3.完善全面预算管理各项机制。由于全面预算管理涉及采购、生产以及销售等企业的方方面面，因而需要不断完善预算管理的各项机制，以确保企业战略目标的实现。首先，在预算编制阶段，需要结合企业经营实际以及市场环境的变化，以做出科学合理的预算；其次，在执行阶段，严格控制预算标准，同时又能根据实际变化，进行灵活调整；最后，在考核阶段，建立一套科学的预算评价指标体系，以评估预算管理的效果。
4.提高全面预算管理效率。变幻莫测的市场环境要求预算管理能够做到及时反应，并迅速进行调整，提高其管理效率。同时，以互联网和计算机技术的发展，标志着信息化时代的到来，也为企业提高全面预算管理效率提供了可能。未来的发展方向是智能工厂时代，企业加强信息化建设，可以改变信息获取以及分析速度，能够更好地对市场变化进行响应，从而提高了预算管理的效率。
参考文献：
[1]李维安，戴文涛.公司治理、内部控制、风险管理的关系框架——基于战略管理视角[J].审计与经济研究，2013，28（04）：3-12.
[2]张继德，王伟.我国全面预算管理的问题、原因和对策[J].会计之友，2014，（33）：119-122.
作者简介：盛莉（1982.01—）女。民族：汉。湖南益阳。本科。会计师。