践行群众路线 提升社区档案服务水平

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  档案在社区建设与管理中发挥着积极的作用。新形势下,社区档案工作要坚持党的群众路线,进一步提升档案服务水平,更好地服务于社区、服务于群众,才能获得更持久的活力。档案管理工作属于社区的一项基础性工作。社区档案是指社区工作中产生的各种有价值的信息资料,主要涉及社区管理、社区发展、居民基本情况等方面的资料,它不仅关系到城市管理工作的有效开展,也直接关系到社区群众的切身利益。因此,社区工作者要以群众路线教育实践活动为契机,坚持走群众路线,以社区群众为中心,不断完善社区档案管理机制,进一步提高社区档案服务水平,更好地为社区群众服务。
  一、重视档案宣传工作,提高社区档案意识
  社区领导必须高度重视社区档案工作,将其纳入工作重点,然后根据本社区档案工作现状,制定出具体的档案宣传计划。定期开展档案进社区活动,着重向居民群众介绍《档案法》及档案管理和我们的生活联系,从而让全体社区人员都能认识到档案管理的重要意义。另外,宣传工作要注意贴近群众、贴近生活,群众才更易于接受。比如,可以开展相关档案知识讲座、档案文化活动、档案展览等活动,引导居民参与进来;同时,还要充分借助多媒体、电视、广播等途径开展社区档案宣传工作。在宣传过程中,要多运用典型实例,起到良好的宣教效果,并创设出较好的档案管理氛围。
  二、进一步健全社区档案管理制度,提高社区档案管理水平
  社区领导要将社区档案工作作为一项重要任务来抓,并将其纳入所在街道目标管理考核范围。社区工作点宽面广,工作内容常常涉及党建宣教、劳动就业、社会保障、计生工作、扶贫帮困、综治及创卫等,还需要和党委政府的很多部门打交道。因此,社区领导要采用工作责任制,做到“五落实”,确保工作到位、职责到位,从而提高工作人员的档案责任意识。同时,根据社区档案管理的现状,进一步完善档案管理的相关制度,明确档案的收集、整理、保管、利用、移交等重要环节的流程。目前,社区档案管理的一个突出问题就是各部门对档案管理的认识不足,上交不及时、不完整,档案收集标准也各不相同,这既不利于对档案的统一管理,也不能保证档案资料的完整性。对于这个问题,社区档案人员要主动和有关部门协调,尽快形成统一意见,引导他们做好相关档案工作,并按时上交,这样才能确保社区档案资源的完整性,也才能充分发挥档案资源的作用。另外,笔者建议,除了做好社区档案的常规资料收集外,还应将社区档案范围延伸。比如,收集社区内的名人名士、名胜古迹、风土民情以及关于社区面貌变迁等方面的档案资料。不仅能进一步丰富社区档案资源,还有利于促进社区文化建设。
  三、注重业务培训,提高档案工作者的综合素养
  要想开展好社区档案管理工作,必须重视档案工作者这一要素。当前,从事社区档案工作的人员文化程度参差不齐,极少是专业人才。总体来说,社区档案管理水平偏低,在很大程度上制约了社区档案工作的发展,因此社区领导要加强对他们的业务培训。首先,加强岗前培训,为新进人员介绍档案管理涉及到的主要内容、注意事项等。其次,要积极开展在岗培训,为工作人员提供各种形式多样的业务培训活动,如专题讲座、档案知识竞赛、小组学习、经验交流等活动。在开展业务培训的时候,要注重理论和实践相结合,一方面能提高档案工作者的档案意识,提高职业道德,另一方面还能更新他们的知识结构,提高业务水平。这样才能满足当前社区档案管理工作的新要求、新标准,使社区档案发挥出应有的价值。
  四、贴近社区,服务群众
  只有将社区档案工作和社区建设相结合,贴近社区,更好地服务群众,才能保证社区档案工作的持续发展,这是由社区档案工作的性质和特点所决定的。为了让社区档案工作更好地服务于民生,笔者认为要做好3点工作:首先,从居民健康档案、低保档案为切入口,健全上述档案,这样能拉近社区档案和居民群众间的距离,同时也有利于和居民群众保持密切的联系,为档案工作的开展打好群众基础。其次,要将档案利用服务送到社区,在方便居民的同时,也能达到档案宣传的作用。区档案馆、街道档案室要和社区联系,将自身的馆藏档案指南与相关开放档案目录送入社区,同时收集整理好和群众息息相关的现行文件,方便群众参阅,比如涉及养老、医疗保险、城镇低保、残疾人、下岗失业人员再就业等方面的现行文件。再次,为社区提供档案指导服务。安排档案人员向社区党组、居委会、社区成员(代表)大会等提供档案指导,引导他们正确收集、整理、保管、利用各种档案资料。
  (作者单位:吉林省洮南市社区服务管理中心)
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