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新型城镇化对城乡发展过程中文化的传承、文脉的延续和历史的记忆提出了新的使命和要求。秦皇岛很早就提出"开放强市、产业立市、旅游兴市、文化铸市"发展战略,伴随在新型城镇化建设过程中,文化产业的推动助力作用仍然存在角度小、层面浅的问题。提升文化软实力,以文化关怀驱动城镇化,才能实现生产方式、生活方式、思维方式的现代化。