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【摘 要】随着后疫情时代的到来，郑州航空港，作为“空中丝绸之路”的重要节点，在充分发挥国际航空货运枢纽作用的同时也迎来了前所未有的发展契机。如何充分利用郑州航空港物流资源优势，并进一步提升郑州空港航空货运区域竞争力和国际竞争力，成为亟待解决的问题。论文基于SWOT模型针对疫情背景下郑州航空港航空货运发展的优势、劣势、机遇和威胁性因素展开分析。
【Abstract】With the arrival of the post-epidemic era， Zhengzhou airport， as an important node of the "air silk road"， has not only given full play to the role of international air cargo hub， but also ushered in an unprecedented development opportunity. How to make full use of the logistics resource advantage of Zhengzhou airport and further enhance the regional and international competitiveness of air cargo of Zhengzhou airport has become an urgent problem to be solved. Based on the SWOT model， this paper analyzes the advantages， disadvantages， opportunities and threats of air cargo development of Zhengzhou airport under the background of epidemic situation.
【关键词】郑州;航空货运枢纽;SWOT分析
【Keywords】Zhengzhou; air cargo hub; SWOT analysis
【中图分类号】F562.8 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2021）08-0140-02
1 郑州空港航空货运枢纽竞争优势分析
1.1 郑州航空港区位优势凸显
郑州航空港所在的河南省地处中原腹地，交通便利，自然文化旅游资源丰富，处于京津唐、长江三角洲、珠江三角洲和成渝地区之间，承东启西、贯通南北，已成为我国南北及东西交通运输动脉的枢纽要冲，地理位置优势突出。2020年郑州航空港依托先天区位优势和航空货运发展优势，取得了巨大突破，确立了郑州空港在中部地区航空货运的优势地位。
截至2020年年底，郑州机场已建立9类功能性口岸，分别为汽车整车进口口岸、进口肉类指定口岸、国际邮件经转口岸、入境货梯动物指定口岸、入境水果指定口岸、入境食用水生动物指定口岸、入境冰鲜水产品指定口岸和药品进口口岸。郑州航空港是我国内陆区域进口口岸种类最齐全的航空区域性枢纽机场。
机场经济综合实验区。郑州还是中国（河南）自由贸易试验区的主要组成部分之一。
1.2 郑州航空港临空经济实验区建设已见成效
后疫情时代，郑州国际航空货运枢纽地位日益凸显，陆空结合的多式联运航空物流发展速度加快。随着河南省现代综合运输体系的加速构建，以郑州空港为核心的大流通、大物流、大产业格局已逐步形成，“郑州航空港经济综合实验区”的建设成效十分显著。空港实验区紧扣职能布局的同时，继续走“集散+开放”之路，郑州机场三期工程、高铁南站等枢纽工程建设稳步推进，新兴产业培育质量不断提高，跨境电商产业发展不断加快。2020年一季度，外贸逆势增长，同比增长15.92%。根据郑州海关提供的数据，2020年前11个月，河南省出口351.49亿元，增长4.7%，比全國平均水平高出一个百分点;进口总值2227.2亿元，增长24.2%。
截至2020年4月，在机场临空经济实验区注册备案的跨境电子商务公司共有743家，包括淘宝、天猫国际、京东海外购等国内十大知名跨境进口电子商务平台已在郑州空港实验区建立基地并发展其业务。国内外著名的跨境出口电子商务平台中的速卖通和eBay等也已经落户郑州。中国邮政在港区设立了分拨中心，实现了大规模的正常运营，形成了可操作且相对完整的航空物流产业链。
1.3 政策优势
国家无论从物流产业发展层面还是综合交通运输体系建设层面都纷纷体现出了对河南郑州航空货运发展的大力支持。2018年6月河南省政府、CAAC（中国民用航空局）发布了《郑州国际航空货运枢纽战略规划》。2019年9月11日，国家发改委和交通运输部联合下发的《关于做好2019年国家物流枢纽建设工作的通知》，将郑州列入重点建设名单。2020年5月6日，郑州机场航空电子货运试点项目获得正式批复并在郑州机场启动运行。郑州航空港是我国国内唯一的航空电子货运试点机场。根据试点项目规划要求，郑州机场将推动航空货运运营方式，担保方式，通关创新，发展和建立电子运单运营平台，以“一单到底，物流全球”促进贸易发展。2021年年初，国务院发布了《国家综合立体交通网规划纲要》，纲要将郑州列为20个国际性综合枢纽城市之一。同时，纲要还明确指出郑州为首批国际性航空货物运输枢纽港站建设城市之一。 2 郑州空港航空货运枢纽发展潜在劣势分析
2.1 腹地航空货物运输需求不足
航空货物运输需求规模是枢纽机场航空货运发展的基础，是枢纽机场等级划分的依据。郑州腹地的人均收入水平相对较低，需要扩大高端消费市场，外向型产业较小，而机场货运持续增长的内在动力不足。有必要充分挖掘综合运输潜力，并进一步扩大市场空间。主导产业集群效应不显著，产业集群和协同发展不足。
2.2 航空货运发展所需高端人才资源匮乏
目前，郑州空港航空货运及航空物流产业发展高端人才缺口较大，需要具备专业知识和能力的人才，其要熟悉航空物流、金融、税法和国际贸易，了解海关、港口和商检部门的业务流程，并具有较强的沟通能力和技巧，以及优秀的团队合作能力。在我国培养物流专业人员的工作起步较晚。高校所解释的相关知识是一般货运物流知识，而对航空物流领域专业知识的内容了解甚少。另外，近年来，随着航空物流业的飞速发展，造成了所学内容与实际工作之间的巨大差距，阻碍了航空物流的进一步发展。在国内外竞争激烈的背景下，航空公司的航线网络日趋完善，郑州机场人才紧缺严重制约了港口地区航空物流运输业的发展。
2.3 航线网络结构仍有待进一步完善
目前，在航线网络通达性方面，郑州机场的航线网络结构仍存在一定的局限性。例如，北美的美国（孟菲斯国际机场，路易斯维尔国际机场），欧洲的英国（伦敦希思罗国际机场），德国（莱比锡哈勒），法国（巴黎戴高乐国际机场）和其他世界各地领先的货物吞吐量区域货运枢纽机场尚未在郑州机场开放航线，郑州机场的航线布局和网络结构尚未完全扩展到欧美等成熟和发达的航空货运市场。大型枢纽机场通常是干线和放射状航线网络的主干，而支线点对点航线网络则相互交叉并相互补充。在空间方面，大型枢纽机场以支线的形式从轴心机场辐射到附近的小城市机场，以聚集和疏散乘客和货物流。
3 郑州空港航空货运枢纽发展机遇分析
3.1 航空货运发展政策环境优越
2020年3月24日，国务院常务会议提议：采取有效措施，提高國际航空货运能力，增强物流业的国际竞争力。完善航空货运标准体系，建立互联共享的物流信息平台。建设以货运功能为重点的机场，以增强和改造现有的机场设施。2020年9月9日，习近平主席在财政经济委员会第8次会议中强调：需要协调推进现代流通体系建设，加强国际航空货运能力建设，培育具有全球竞争力的现代流通企业，并推动数字化和智能化转型以及跨境整合。2020年8月，国家发改委、民航局等部门联合发布了《促进物流业深度融合和创新发展的实施方案》。2020年9月，立法机关发布了《关于加快新型工业和新型消费类型的领先发展的意见》。上述政策的发布和实施为郑州航空货运的转型升级和现代航空系统的建设提供了宽松而有利的政策环境。
3.2 航空货运运输需求持续增长
从2020年年末至2021年年初航空货运行业整体发展的情况来看，航空货运迎来了前所未有的发展机遇，其中包括防疫物资的运输需求、新型冠状疫苗的运输需求、电子产品的运输需求以及后疫情时期恢复工作和生产需求。COVID-19疫情发展的不确定性因素导致航空客运量的恢复速度不断放缓。与航空货运发展更为相关的制造业增长势头依然强劲。2021年1月份全球制造业PMI（采购经理指数）为53.5，PMI与上月相比有所扩张。
4 郑州空港航空货运枢纽发展威胁性因素分析
航空物流产业的发展是奠定航空港货运枢纽地位的基石，也是提升航空货运枢纽机场竞争力的有力保障。同时，航空物流产业发展又与临空经济发展密不可分，相辅相成。我国已开放临空经济示范区的申请，截止到2020年11月我国已有17个城市获批了临空经济示范区，其中，中部地区包括郑州、长沙和西安。武汉也已加快推进国家级临空经济示范区的申报工作。因此，目前郑州航空港航空货运枢纽机场地位的提升既面临着区域内的竞争压力，即长沙、西安和武汉，又面临着来自全国新兴临空经济示范区的竞争。就发展质量指标而言，西安在发展水平、集聚效应和辐射效应上均位居第一，郑州在辐射效应上位居首位。
目前郑州航空港还存在航线网络扩展不足，客运城市和客运路线的数量与西安有很大差异的问题。中国中部的两个主要城市——郑州和武汉都在积极发展其机场经济。郑州已获得相关部门的批准，成为首个机场经济综合试点地区，而武汉将建设全国第四个机场经济区，这意味着武汉、西安、长沙和郑州很长一段时间内都要面临激烈的竞争。
【参考文献】
【1】常战军，彭志超，等.建设国家中心城市发展战略研究：以郑州市为例[M].郑州：郑州大学出版社，2018.
【2】刘燕.国内航空货运分布及变化趋势的预测研究[D].广汉：中国民用航空飞行学院，2018.
【3】杨芬.多式联运对上海机场的影响研究[D].西安：西安电子科技大学，2011.
【4】商宪文.中国机场竞争力影响因素分析[J].民航管理，2019（08）：12-15.
【5】马银隆.郑州航空港区产业生态系统构建研究[D].郑州：郑州大学，2019.
【Abstract】With the arrival of the post-epidemic era， Zhengzhou airport， as an important node of the "air silk road"， has not only given full play to the role of international air cargo hub， but also ushered in an unprecedented development opportunity. How to make full use of the logistics resource advantage of Zhengzhou airport and further enhance the regional and international competitiveness of air cargo of Zhengzhou airport has become an urgent problem to be solved. Based on the SWOT model， this paper analyzes the advantages， disadvantages， opportunities and threats of air cargo development of Zhengzhou airport under the background of epidemic situation.
【关键词】郑州;航空货运枢纽;SWOT分析
【Keywords】Zhengzhou; air cargo hub; SWOT analysis
【中图分类号】F562.8 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2021）08-0140-02
1 郑州空港航空货运枢纽竞争优势分析
1.1 郑州航空港区位优势凸显
郑州航空港所在的河南省地处中原腹地，交通便利，自然文化旅游资源丰富，处于京津唐、长江三角洲、珠江三角洲和成渝地区之间，承东启西、贯通南北，已成为我国南北及东西交通运输动脉的枢纽要冲，地理位置优势突出。2020年郑州航空港依托先天区位优势和航空货运发展优势，取得了巨大突破，确立了郑州空港在中部地区航空货运的优势地位。
截至2020年年底，郑州机场已建立9类功能性口岸，分别为汽车整车进口口岸、进口肉类指定口岸、国际邮件经转口岸、入境货梯动物指定口岸、入境水果指定口岸、入境食用水生动物指定口岸、入境冰鲜水产品指定口岸和药品进口口岸。郑州航空港是我国内陆区域进口口岸种类最齐全的航空区域性枢纽机场。
机场经济综合实验区。郑州还是中国（河南）自由贸易试验区的主要组成部分之一。
1.2 郑州航空港临空经济实验区建设已见成效
后疫情时代，郑州国际航空货运枢纽地位日益凸显，陆空结合的多式联运航空物流发展速度加快。随着河南省现代综合运输体系的加速构建，以郑州空港为核心的大流通、大物流、大产业格局已逐步形成，“郑州航空港经济综合实验区”的建设成效十分显著。空港实验区紧扣职能布局的同时，继续走“集散+开放”之路，郑州机场三期工程、高铁南站等枢纽工程建设稳步推进，新兴产业培育质量不断提高，跨境电商产业发展不断加快。2020年一季度，外贸逆势增长，同比增长15.92%。根据郑州海关提供的数据，2020年前11个月，河南省出口351.49亿元，增长4.7%，比全國平均水平高出一个百分点;进口总值2227.2亿元，增长24.2%。
截至2020年4月，在机场临空经济实验区注册备案的跨境电子商务公司共有743家，包括淘宝、天猫国际、京东海外购等国内十大知名跨境进口电子商务平台已在郑州空港实验区建立基地并发展其业务。国内外著名的跨境出口电子商务平台中的速卖通和eBay等也已经落户郑州。中国邮政在港区设立了分拨中心，实现了大规模的正常运营，形成了可操作且相对完整的航空物流产业链。
1.3 政策优势
国家无论从物流产业发展层面还是综合交通运输体系建设层面都纷纷体现出了对河南郑州航空货运发展的大力支持。2018年6月河南省政府、CAAC（中国民用航空局）发布了《郑州国际航空货运枢纽战略规划》。2019年9月11日，国家发改委和交通运输部联合下发的《关于做好2019年国家物流枢纽建设工作的通知》，将郑州列入重点建设名单。2020年5月6日，郑州机场航空电子货运试点项目获得正式批复并在郑州机场启动运行。郑州航空港是我国国内唯一的航空电子货运试点机场。根据试点项目规划要求，郑州机场将推动航空货运运营方式，担保方式，通关创新，发展和建立电子运单运营平台，以“一单到底，物流全球”促进贸易发展。2021年年初，国务院发布了《国家综合立体交通网规划纲要》，纲要将郑州列为20个国际性综合枢纽城市之一。同时，纲要还明确指出郑州为首批国际性航空货物运输枢纽港站建设城市之一。 2 郑州空港航空货运枢纽发展潜在劣势分析
2.1 腹地航空货物运输需求不足
航空货物运输需求规模是枢纽机场航空货运发展的基础，是枢纽机场等级划分的依据。郑州腹地的人均收入水平相对较低，需要扩大高端消费市场，外向型产业较小，而机场货运持续增长的内在动力不足。有必要充分挖掘综合运输潜力，并进一步扩大市场空间。主导产业集群效应不显著，产业集群和协同发展不足。
2.2 航空货运发展所需高端人才资源匮乏
目前，郑州空港航空货运及航空物流产业发展高端人才缺口较大，需要具备专业知识和能力的人才，其要熟悉航空物流、金融、税法和国际贸易，了解海关、港口和商检部门的业务流程，并具有较强的沟通能力和技巧，以及优秀的团队合作能力。在我国培养物流专业人员的工作起步较晚。高校所解释的相关知识是一般货运物流知识，而对航空物流领域专业知识的内容了解甚少。另外，近年来，随着航空物流业的飞速发展，造成了所学内容与实际工作之间的巨大差距，阻碍了航空物流的进一步发展。在国内外竞争激烈的背景下，航空公司的航线网络日趋完善，郑州机场人才紧缺严重制约了港口地区航空物流运输业的发展。
2.3 航线网络结构仍有待进一步完善
目前，在航线网络通达性方面，郑州机场的航线网络结构仍存在一定的局限性。例如，北美的美国（孟菲斯国际机场，路易斯维尔国际机场），欧洲的英国（伦敦希思罗国际机场），德国（莱比锡哈勒），法国（巴黎戴高乐国际机场）和其他世界各地领先的货物吞吐量区域货运枢纽机场尚未在郑州机场开放航线，郑州机场的航线布局和网络结构尚未完全扩展到欧美等成熟和发达的航空货运市场。大型枢纽机场通常是干线和放射状航线网络的主干，而支线点对点航线网络则相互交叉并相互补充。在空间方面，大型枢纽机场以支线的形式从轴心机场辐射到附近的小城市机场，以聚集和疏散乘客和货物流。
3 郑州空港航空货运枢纽发展机遇分析
3.1 航空货运发展政策环境优越
2020年3月24日，国务院常务会议提议：采取有效措施，提高國际航空货运能力，增强物流业的国际竞争力。完善航空货运标准体系，建立互联共享的物流信息平台。建设以货运功能为重点的机场，以增强和改造现有的机场设施。2020年9月9日，习近平主席在财政经济委员会第8次会议中强调：需要协调推进现代流通体系建设，加强国际航空货运能力建设，培育具有全球竞争力的现代流通企业，并推动数字化和智能化转型以及跨境整合。2020年8月，国家发改委、民航局等部门联合发布了《促进物流业深度融合和创新发展的实施方案》。2020年9月，立法机关发布了《关于加快新型工业和新型消费类型的领先发展的意见》。上述政策的发布和实施为郑州航空货运的转型升级和现代航空系统的建设提供了宽松而有利的政策环境。
3.2 航空货运运输需求持续增长
从2020年年末至2021年年初航空货运行业整体发展的情况来看，航空货运迎来了前所未有的发展机遇，其中包括防疫物资的运输需求、新型冠状疫苗的运输需求、电子产品的运输需求以及后疫情时期恢复工作和生产需求。COVID-19疫情发展的不确定性因素导致航空客运量的恢复速度不断放缓。与航空货运发展更为相关的制造业增长势头依然强劲。2021年1月份全球制造业PMI（采购经理指数）为53.5，PMI与上月相比有所扩张。
4 郑州空港航空货运枢纽发展威胁性因素分析
航空物流产业的发展是奠定航空港货运枢纽地位的基石，也是提升航空货运枢纽机场竞争力的有力保障。同时，航空物流产业发展又与临空经济发展密不可分，相辅相成。我国已开放临空经济示范区的申请，截止到2020年11月我国已有17个城市获批了临空经济示范区，其中，中部地区包括郑州、长沙和西安。武汉也已加快推进国家级临空经济示范区的申报工作。因此，目前郑州航空港航空货运枢纽机场地位的提升既面临着区域内的竞争压力，即长沙、西安和武汉，又面临着来自全国新兴临空经济示范区的竞争。就发展质量指标而言，西安在发展水平、集聚效应和辐射效应上均位居第一，郑州在辐射效应上位居首位。
目前郑州航空港还存在航线网络扩展不足，客运城市和客运路线的数量与西安有很大差异的问题。中国中部的两个主要城市——郑州和武汉都在积极发展其机场经济。郑州已获得相关部门的批准，成为首个机场经济综合试点地区，而武汉将建设全国第四个机场经济区，这意味着武汉、西安、长沙和郑州很长一段时间内都要面临激烈的竞争。
【参考文献】
【1】常战军，彭志超，等.建设国家中心城市发展战略研究：以郑州市为例[M].郑州：郑州大学出版社，2018.
【2】刘燕.国内航空货运分布及变化趋势的预测研究[D].广汉：中国民用航空飞行学院，2018.
【3】杨芬.多式联运对上海机场的影响研究[D].西安：西安电子科技大学，2011.
【4】商宪文.中国机场竞争力影响因素分析[J].民航管理，2019（08）：12-15.
【5】马银隆.郑州航空港区产业生态系统构建研究[D].郑州：郑州大学，2019.