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在我国经济社会发生了深刻变革的形势下．人大制度已经走过了50年的历程，民主政治建设面临着许多新课题。统筹城乡人大代表结构，增加各级人民代表大会代表中的农民名额，保护农民政治利益，便是其中之一。人大制度是我国的根本政治制度，体现着人民当家作主的社会主义民主政治，备受关注，人大代表是国家权力机关的组成人员，