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人口老龄化是全球面临的重大社会问题，我国目前正处于老龄化进程的加速时期，2010年底全国第六次人口普查显示，老年人口已达178亿，60岁及以上老年人占总人口的1326％，并且今后二三十年内该人群将以年均30％的速度增长。目前，烟台市老年人口达到138万，占全市人口总数的21％，老龄化程度居全省第二。这些数据表明，老龄化已成为在社会、文化和经济结构调整中必须谨慎对待的重大问题。