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在国家治理体系和治理能力现代化的推进中,审计监督也面临转型升级和提质增效,因此创新突破至为关键.201 5年年初,审计署驻上海特派员办事处(简称“上海办”)在“创建一流特派办”规划中形成了理念、管理、队伍、业绩和经验五个方面全面争创一流的目标,提出“依法治办、创新立办、人才强办”的发展战略,使上海办的创新发展有了更为清晰的战略引领.