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长期以来，政府对社会资源过度控制，行政规制和行政审批缺乏有效的监管和问责，行政机构臃肿，致使政府职能无限放大，政府效能持续低下，迫切需要进行政府市场化改革。政府市场化改革的方向是建立市场导向的服务型政府，由无限政府转向有限政府，由管理型政府转向服务型政府。政府市场化改革需要多管齐下、协同推进，即内部外部共同运转，实现政府市场化运行；建立全息化政府，推动行政体制改革；着力打造政府、市场和社会“三元”互动，共同推进现代化进程。