试论相对独立的量刑程序

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  摘 要 随着学界对独立量刑程序的探索,司法界也出台了相关的司法解释,量刑程序的构建也逐渐浮出水面。对于怎样的量刑程序才更加适合司法实践,是值得进一步探讨的问题。
  关键词 量刑程序 定罪程序 独立性
  中图分类号:DF718     文献标识码:A
  一、独立量刑程序的价值
  2005年开始,司法界开始将独立的量刑程序纳入人民法院发展规划中,并在一些法院中进行试点。经过了多年的探索,总结经验,将独立量刑程序作为诉讼程序,并在全国法院中推行,已经成为了现实。对于独立程序的价值,一般认为有以下四点:
  一是对于审判机关而言,能够更加充分地考虑影响量刑的因素。以往的定罪与量刑程序合一,庭审中,更加重视定罪问题的审查,对于是否构成犯罪,构成何种犯罪的审查的过程,也是量刑的过程。法院更多地考虑法定的量刑情节,而对于酌定的量刑情节考虑更少。对定罪问题的过多关注,影响到了量刑的科学性与合理性。特别是对于定罪问题的过多关注,而对于量刑证据及情节的审查,往往是缺失的。庭审中关注的焦点是定罪,量刑则仅仅视为是一种后续的程序。
  二是对于检察机关而言,容易忽视对影响量刑证据的收集。发现客观真实,对被告人无罪、最轻的证据收集同样重要,也是检察机关的职能。而定罪程序和量刑程序的同一,容易使得检察机关处于一种两难的境地。收集被告人从轻、酌定从轻的证据,容易导致检察机关对被告人有罪的指控的理由削弱,这也是检察机关所不愿意看到的。只有定罪程序和量刑程序分离,在解决定罪问题之后。独立的量刑程序,能够让检察机关更加充分地收集影响量刑的证据,这中间包括被告人法定从轻、酌情从轻的证据。从这个角度上看,独立的量刑程序,有利于检察机关更加充分地发现客观的真实,更好地履行其检察职能。
  三是对于辩方来说,能够更加充分地辩护,特别是无罪辩护。现实中,被告人或其辩护人作无罪辩护,而不知道法院会怎样认定,往往在发表量刑意见时,都会提出如果罪名成立时,被告人又存在减轻或从轻的情节,请求轻判。在定罪程序和量刑程序不分的情况下,量刑意见的提出会被视为是对其无罪辩护的否定,不能够充分地发表无罪的辩护意见。在独立量刑的程序下,定罪程序与量刑程序是分开的,有利于辩方充分发表量刑的意见,提交影响量刑的证据,也不会因此而否认其无罪辩护的意见。
  四是有利于被害人发表量刑建议。在现有的诉讼程序中,被害人被排除在诉讼程序之外,没有办法参与到诉讼程序中来。特别对因感情纠纷、邻里纠纷引起的刑事诉讼案件,被害人已经对被告人谅解或被害人要求重判被告人,被害人都无法参与到诉讼程序中来,发表量刑意见。独立的量刑程序,被害人可以参与到诉讼程序中来,在量刑程序中以当事人的身份发表量刑意见。
  二、对我国独立量刑程序的理解
  对我国现在推行的独立量刑程序的理解,可以从两个角度加以理解。首先,要确保量刑程序的独立性,使其从定罪程序中得以分离开来。其次,量刑程序的独立是相对的,这一程序与定罪程序处于交错进行的状态,而没有走向完全的独立。豍
  1、我国现有量刑程序的独立性。《量刑程序意见》规定“人民法院审理刑事案件,应当保障量刑活动的相对独立性”。豎相较于以往,定罪程序和量刑程序的不分,定罪程序结束,量刑程序也就结束,或者说重定罪轻量刑。现有的诉讼程序中设定了单独的量刑程序,在定罪程序之后,设定了量刑程序。审判机关组织检察机关、被告人、辩护人以及被害人,就量刑问题进行调查以及组织辩论,各方可以就被告人从轻、减轻、从重、加重惩罚提交证据,发表意见。应当看出,量刑程序是在定罪程序之后发表开展的,不论检察机关所指控的罪名是否成立,都不会对量刑程序的开展产生影响,辩护方可以在定罪程序中作出无罪辩护,而在量刑程序中又可以对被告人具有从轻、减轻的情节提交证据和发表意见。量刑程序,仅仅是针对量刑的情况而开展,可以说是和定罪程序是分开的。从这一意义上讲,量刑程序是独立的。
  2、量刑程序独立的相对性。这次,量刑程序的设定,是在没有根本上改变现有诉讼结构的情形下做出的,无论是定罪还是量刑,都是由同一合议庭作出认定。与西方的陪审制不同,陪审团负责定罪问题,法官负责量刑问题。这种先天的诉讼结构,导致定罪程序和量刑程序不可能绝对的分开。虽然有独立的量刑程序,但是,对量刑问题的讨论必然也伴随着定罪程序而开展,在定罪程序中,或者在定罪阶段的举证中,必然也会涉及到量刑问题。定罪程序和量刑程序并不是根本地对立,也不是完全地割离开来,在整个诉讼程序中,两者是相互交织进行。在这一意义上讲,我国现在推行的独立量刑程序是相对的,而不是绝对的独立。□
  注释:
  陈瑞华.量刑程序中的理论问题.北京大学出版社,2010,2.
  参见最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合签发的《关于量刑程序若干问题的意见(试行)》第1条.
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