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与市场经济相适应的财政模式是公共财政，它依托于政府预算制度建立起自己的“公共”模式，其预算制度具有高度的法律性质。而我国的财政模式在由传统的生产性财政向公共财政转型的过程中，预算制度逮没有达到公共财政所要求的法制化程度。为了构建我国的公共财政体制，硕需对我国的预算制度进行改革，使其真正成为法制化的预算制度。