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2009年6月,美国众议院先后通过了《限量及交易法案》和《清洁能源与安全法案》,其中均有条款授权美国政府对来自不实施碳减排限额国家的进口产品征收“碳关税”,此即业界统称的美国“碳关税法案”。一般而言,“碳关税”指的是由一国海关对某个特定国家或地区的高耗能进口产品征收的二氧化碳排放关税,而“特定国家或地区”即“不实施碳减排限额国家”,