【摘 要】
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用“状态一动机一行为一绩效”的范式分析由政府启动的农房集聚性改造。状态诱发动机，动机产生可能的行为，各个主体行为选择的标准是增进福利，绩效是状态、动机、行为的函数。由
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用“状态一动机一行为一绩效”的范式分析由政府启动的农房集聚性改造。状态诱发动机，动机产生可能的行为，各个主体行为选择的标准是增进福利，绩效是状态、动机、行为的函数。由于地方政府无法提升财力，项目可能导致亏损以及可能引发财政风险等，导致农房集聚性改造的实际经济利益降低，农户得到的置换收益不明显甚至为负。此项工作未能达成帕累托改进。应适时调整制度安排，使农房集聚性改造从单个制度成为制度集合．改变对目标服务群体的定位，建立农民宅基地有偿退出机制；同时．在房地产市场低迷的形势下应放缓推进农房集聚性改造。
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