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<正>鉴于土地资源匮乏,土地存量过低的实际情况,广东省深圳市正通过城市更新、土地整备等方式对土地进行二次开发和利用。深圳的城市更新采取"政府引导、市场运作"的方式开展,充分发挥房地产开发企业作为市场主体在城市更新中的作用,实现了资源的优化配置,但在运行中也存在一些问题,而这些问题的核心在于市场化城市更新的三方主体——政府部门、开发企业与小业主之间的关系处理。