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杭州的事业是在经济发展的基础上产生的,又时时受到经济发展的制约。1949年前,由于受国内外各种因素的影响,尤其是外敌的入侵,杭州的经济任何暑假都未有过真正的、持久的、全面的繁荣。即使是1929年至1937年,杭州经济的相对繁荣,也是阶段性的、短暂的、局部的。杭州作为一个消费性城市,工商业不很发达,且又偏重于商业,所以,1949年前杭州的新闻事业一直波动很大,落后于上海等地的新闻事业,也不能有效地服