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村级组织是党在农村的执政策基础。实践证明，没有村级组织的正常运转，就没有农村稳定和农村经济的持续发展；没有村集体经济就没有新农村建设。为进一步完善村级组织经费保障机制，加强村级组织建设，我们赴灌南、滨海、泗阳、楚州等四个县区28个村就村级经费保障及集体经济发展进行了专题调研。总的感觉是村级经费财政基本保障基本到位，但自我保障能力很差，关键是村集体经济十分薄弱。