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以1991年到2004年咸阳市的相关统计资料为对象,运用实证分析的方法,从城乡居民的收入差距、消费差距和储蓄差距等三个方面分析了咸阳市城乡差距扩大的主要表现,并从二元结构、城市化滞后、分散的农业生产经营方式和农产品加工水平低下等四个方面探讨了城乡差距扩大的主要原因,最后提出改革户籍制度、统一劳动力市场,加快城市化、实现城乡产业融合,加强社会保障体系建设和积极推进适度土地规模经营的对策。