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【摘要】市政工程的施工质量不仅仅关乎城市建设发展,同时也与广大群众的切身利益关系密切,因此,必须不断加强市政工程施工管理,为市政工程施工质量提供切实保障,这就需要不断强化施工单位的质量控制意识,建立完善的市政施工管理组织规制,加强监督管理,促进监理监管作用充分发挥,使市政工程施工管理更加科学规范,从而为城市的建设发展增添活力。
【关键词】市政工程;施工管理;现状;改进措施
1、市政工程施工特点分析
1.1市政工程施工环境复杂
通常情况下,市政工程施工需要面对不同的施工环境,比如说,在进行现代城市立交等项目的建设时,需要進行高空作业,在进行地铁等项目的建设时,需要在地下空间进行施工作业,甚至有的施工需要在桥梁、隧道等空间环境中,可以说,市政工程施工环境随时会发生变化,而且施工的环境比较复杂。市政工程施工不仅需要对市政建设项目进行一次性作业,同时也需要对市政建设项目进行改造、整治以及维护等施工作业,同时市政工程施工既有在郊区空旷地区进行施工作业,在市区,有的地方交通比较拥堵,在进行市政工程施工时也需要在这样的环境下施工作业,可以说,这对市政工程施工管理水平来讲,有着极高的要求。
1.2市政工程施工影响面广
市政工程施工和其他施工项目不同,需要面临的施工作业环境有着很大的影响面,尤其是在城市高架、桥梁等项目建设时,其施工项目需要在高空地区实施施工作业,可以说,目前大部分的市政工程施工当中,其中下方两侧主要是车辆及行人行交通通道,城建单位在进行施工作业时,应该将脚手架、高空吊装等项目要做好,使得安全控制工程得到有效的落实,避免因市政工程施工项目风险产生后对車辆及行人带来的不良影响。市政工程在交通拥堵地区施工中一旦发生安全事故,对于城建单位来说,会在项目施工中损失巨大,更给社会带来的影响是非常不利的。
2、当前市政工程施工管理的现状
2.1质量管理意识薄弱
近年来,市政工程项目数量不断攀升,由于市场监管乏力,致使一些资质不足的施工单位滥竽充数,没有建立完善的施工管理机制,同时其从业人员自身素质也比较低,难以胜任施工管理工作,对市政工程施工质量产生重要影响。众所周知,对于市政工程而言,其出资建设方是政府,所以往往备受重视,于是很多施工单位在上级检查时往往只是应付而已,过于关注施工监督,盲目加快施工速度,却未能注意到施工速度过快会严重影响施工质量。此外,由于技术水平有限,很多施工单位都没有在实际施工之前针对道路与给排水工程的结构进行安全分析,導致工程竣工投入使用往往由于质量不达标而造成返工,严重影响了城市的正常运行,导致了资源和成本的严重浪费。
2.2市政工程管理缺乏规范性
一般而言,市政工程基本属性是公共性,因为市政工程建设往往是由行政主管部门授权的,但是由于受到自身权利范围限制,这些部门都没有参与到实际工程建设中去,也没有设置部门或安排专人对工程建设进行严格监督。很多施工企业就抓住了监管的缺失这一有利契机,不按照程序和规范进行,甚至手续和证件不齐全就动工建设,导致工程管理缺乏有效性。同时,对于某些市政工程而言,还有可能与政府政治利益相关联,所以政府就会给予较多干预,这就会出现有的政府为了追求形象和所谓的政绩,在缺乏可行性研究报告的情况下就盲目进行施工,追求施工进度,导致施工质量受到严重影响,为日后使用留下质量和安全隐患。
2.3监理单位管理乏力
作为市政工程施工的监管部门,监理单位在保证施工质量的过程中发挥着重要的作用。而实际上,尽管市政工程施工都受到监理单位进行监督和管理,但是实际效果却差强人意。主要原因在于缺乏足够完善的市政工程监理体系,监理单位从业人员专业素质水平偏低,职业道德缺乏,内部管理混乱,这些因素都会对监理质量产生直接影响。此外,还有不少监理单位受利益驱使,在工程质量把关上采取睁一只眼,闭一只眼的态度,给市政工程留下了巨大的质量安全隐患。
3、市政工程施工管理提高措施分析
3.1不断加强质量意识
在市政企业的施工过程中,必须不断加强质量意识,把质量作为评判施工是否合格的重要标准。不断增强安全质量意识,在施工实践过程中提高施工质量。所以,我们必须开展相应的培训和宣传活动,让更多的市政施工团队了解到质量的重要性。这种培训和宣传活动并不是单一的、普遍的宣传活动,而应该是有针对性的、具备一定特殊胜的。对于培训,我们必须要在深化技术的基础上植入大量的质量意识,使施工人员对于质量的认识改观,将高质量施工作为一种习以为常的事情来对待,逐渐形成惯性,最终实现市政企业项目质量的全面提升。
3.2加大力度管理施工现场
第一,在承包商承包市政企业的项目之前,必须签订相应的合同,保证在施工过程中的质量,并在施工结束后,保证完工后的质量受得起时间的检验。在此基础上,承包商在勘探了相应的施工环境以后,还应该以书面的形式向市政企业进行报告,相互商讨后,得出施工的规划方案,只有这样承包商才能承包到市政企业的施工项目。并且,承包商在拿到项目以后,还要在施工期间接受市政企业的不定期安全质量检查,在施工过程中有任何问题都要与市政企业相联系,商讨应对方案。
第二,在承包商竞标到了市政企业的一个项目就意味着他们与市政企业在短期内不需要联系,而是应该保持着密切的联系。在施工过程中,施工单位必须了解到施工程序的每一步,在既定的计划中按部就班的施工。但是,按部就班的施工只是—种理想的施工状态,事实上,在施工单位施工的过程中,会出现各式各样的问题,这些问题是随机的,不是认为的可以完全的、彻底的预想到的,所以,就要求市政企业派出相应的管理人才,加大检查和寻访的力度,在出现问题的第一时间将问题解决,避免留下后患。
第三,市政企业在施工之前可以向承包项目的承包商灌输相应的施工思想,使他们在;潜移默化中按照市政企业所希望的方式来完成施工建设项目。在这一方面,我们必须加大寻访和检查力度,在实施建设的过程中,相应的管理人才不断纠正承包商在实施过程中的问题,并纠正偏离的方向。
3.3市政企业在施工的过程中必须不断加强监管力度
在承包商进行施工的过程中,市政企业必须做好监管工作,只有这样才能在真正意义上改变监管不严的现状。一方面,我们必须改变以往的“鸵鸟政策”,在发现问题后避而不见,企图蒙混过关的现状;另一方面,由于市政企业的项目都是由承包商在竞标后承包经营的,所以,承包商在施工的过程中会小心翼翼的与业主单位搞好关系,这样就严重限制了承包商在施工过程中的主观能动性,显然,这对于市政施工单位来说是不利的,必须大力杜绝。
结语:
随着社会经济的快速发展我国的市政工程项目取得了很大进步,规模也在不断扩大。但是市政工程施工管理中也出现了一些值得关注的问题。在这种情况下,要不断完善施工单位管理体系建设,加强施工过程中的监管、督查工作,提升施工单位工作人员的综合素质,确保市政工程施工顺利进行,提高市政工程質量和管理质量。
【关键词】市政工程;施工管理;现状;改进措施
1、市政工程施工特点分析
1.1市政工程施工环境复杂
通常情况下,市政工程施工需要面对不同的施工环境,比如说,在进行现代城市立交等项目的建设时,需要進行高空作业,在进行地铁等项目的建设时,需要在地下空间进行施工作业,甚至有的施工需要在桥梁、隧道等空间环境中,可以说,市政工程施工环境随时会发生变化,而且施工的环境比较复杂。市政工程施工不仅需要对市政建设项目进行一次性作业,同时也需要对市政建设项目进行改造、整治以及维护等施工作业,同时市政工程施工既有在郊区空旷地区进行施工作业,在市区,有的地方交通比较拥堵,在进行市政工程施工时也需要在这样的环境下施工作业,可以说,这对市政工程施工管理水平来讲,有着极高的要求。
1.2市政工程施工影响面广
市政工程施工和其他施工项目不同,需要面临的施工作业环境有着很大的影响面,尤其是在城市高架、桥梁等项目建设时,其施工项目需要在高空地区实施施工作业,可以说,目前大部分的市政工程施工当中,其中下方两侧主要是车辆及行人行交通通道,城建单位在进行施工作业时,应该将脚手架、高空吊装等项目要做好,使得安全控制工程得到有效的落实,避免因市政工程施工项目风险产生后对車辆及行人带来的不良影响。市政工程在交通拥堵地区施工中一旦发生安全事故,对于城建单位来说,会在项目施工中损失巨大,更给社会带来的影响是非常不利的。
2、当前市政工程施工管理的现状
2.1质量管理意识薄弱
近年来,市政工程项目数量不断攀升,由于市场监管乏力,致使一些资质不足的施工单位滥竽充数,没有建立完善的施工管理机制,同时其从业人员自身素质也比较低,难以胜任施工管理工作,对市政工程施工质量产生重要影响。众所周知,对于市政工程而言,其出资建设方是政府,所以往往备受重视,于是很多施工单位在上级检查时往往只是应付而已,过于关注施工监督,盲目加快施工速度,却未能注意到施工速度过快会严重影响施工质量。此外,由于技术水平有限,很多施工单位都没有在实际施工之前针对道路与给排水工程的结构进行安全分析,導致工程竣工投入使用往往由于质量不达标而造成返工,严重影响了城市的正常运行,导致了资源和成本的严重浪费。
2.2市政工程管理缺乏规范性
一般而言,市政工程基本属性是公共性,因为市政工程建设往往是由行政主管部门授权的,但是由于受到自身权利范围限制,这些部门都没有参与到实际工程建设中去,也没有设置部门或安排专人对工程建设进行严格监督。很多施工企业就抓住了监管的缺失这一有利契机,不按照程序和规范进行,甚至手续和证件不齐全就动工建设,导致工程管理缺乏有效性。同时,对于某些市政工程而言,还有可能与政府政治利益相关联,所以政府就会给予较多干预,这就会出现有的政府为了追求形象和所谓的政绩,在缺乏可行性研究报告的情况下就盲目进行施工,追求施工进度,导致施工质量受到严重影响,为日后使用留下质量和安全隐患。
2.3监理单位管理乏力
作为市政工程施工的监管部门,监理单位在保证施工质量的过程中发挥着重要的作用。而实际上,尽管市政工程施工都受到监理单位进行监督和管理,但是实际效果却差强人意。主要原因在于缺乏足够完善的市政工程监理体系,监理单位从业人员专业素质水平偏低,职业道德缺乏,内部管理混乱,这些因素都会对监理质量产生直接影响。此外,还有不少监理单位受利益驱使,在工程质量把关上采取睁一只眼,闭一只眼的态度,给市政工程留下了巨大的质量安全隐患。
3、市政工程施工管理提高措施分析
3.1不断加强质量意识
在市政企业的施工过程中,必须不断加强质量意识,把质量作为评判施工是否合格的重要标准。不断增强安全质量意识,在施工实践过程中提高施工质量。所以,我们必须开展相应的培训和宣传活动,让更多的市政施工团队了解到质量的重要性。这种培训和宣传活动并不是单一的、普遍的宣传活动,而应该是有针对性的、具备一定特殊胜的。对于培训,我们必须要在深化技术的基础上植入大量的质量意识,使施工人员对于质量的认识改观,将高质量施工作为一种习以为常的事情来对待,逐渐形成惯性,最终实现市政企业项目质量的全面提升。
3.2加大力度管理施工现场
第一,在承包商承包市政企业的项目之前,必须签订相应的合同,保证在施工过程中的质量,并在施工结束后,保证完工后的质量受得起时间的检验。在此基础上,承包商在勘探了相应的施工环境以后,还应该以书面的形式向市政企业进行报告,相互商讨后,得出施工的规划方案,只有这样承包商才能承包到市政企业的施工项目。并且,承包商在拿到项目以后,还要在施工期间接受市政企业的不定期安全质量检查,在施工过程中有任何问题都要与市政企业相联系,商讨应对方案。
第二,在承包商竞标到了市政企业的一个项目就意味着他们与市政企业在短期内不需要联系,而是应该保持着密切的联系。在施工过程中,施工单位必须了解到施工程序的每一步,在既定的计划中按部就班的施工。但是,按部就班的施工只是—种理想的施工状态,事实上,在施工单位施工的过程中,会出现各式各样的问题,这些问题是随机的,不是认为的可以完全的、彻底的预想到的,所以,就要求市政企业派出相应的管理人才,加大检查和寻访的力度,在出现问题的第一时间将问题解决,避免留下后患。
第三,市政企业在施工之前可以向承包项目的承包商灌输相应的施工思想,使他们在;潜移默化中按照市政企业所希望的方式来完成施工建设项目。在这一方面,我们必须加大寻访和检查力度,在实施建设的过程中,相应的管理人才不断纠正承包商在实施过程中的问题,并纠正偏离的方向。
3.3市政企业在施工的过程中必须不断加强监管力度
在承包商进行施工的过程中,市政企业必须做好监管工作,只有这样才能在真正意义上改变监管不严的现状。一方面,我们必须改变以往的“鸵鸟政策”,在发现问题后避而不见,企图蒙混过关的现状;另一方面,由于市政企业的项目都是由承包商在竞标后承包经营的,所以,承包商在施工的过程中会小心翼翼的与业主单位搞好关系,这样就严重限制了承包商在施工过程中的主观能动性,显然,这对于市政施工单位来说是不利的,必须大力杜绝。
结语:
随着社会经济的快速发展我国的市政工程项目取得了很大进步,规模也在不断扩大。但是市政工程施工管理中也出现了一些值得关注的问题。在这种情况下,要不断完善施工单位管理体系建设,加强施工过程中的监管、督查工作,提升施工单位工作人员的综合素质,确保市政工程施工顺利进行,提高市政工程質量和管理质量。